环境部印发《经济、技术政策生态环境影响分析技术指南(试行)》及解答|郎凤娥 环保厅转

环境部印发《经济、技术政策生态环境影响分析技术指南(试行)》及解答|郎凤娥 环保厅

生态环境部解答《经济、技术政策生态环境影响分析技术指南(试行)》相关问题|郎凤娥 环保厅转

郎凤娥转环境部《指南》出台背景、主要内容、实施重点等问题|环保厅资讯

 

生态环境部近日印发了《经济、技术政策生态环境影响分析技术指南》(试行)(以下简称《指南》)。

关于印发《经济、技术政策生态环境影响分析技术指南(试行)》的函

环办环评函〔2020〕590号

各省、自治区、直辖市人民政府办公厅,新疆生产建设兵团办公厅,发展改革委、科技部、工业和信息化部、财政部、自然资源部、住房城乡建设部、交通运输部、水利部、农业农村部、商务部、文化和旅游部办公厅,林草局办公室,能源局、铁路局、民航局综合司:

为贯彻落实《中华人民共和国环境保护法》第十四条“国务院有关部门和省、自治区、直辖市人民政府组织制定经济、技术政策,应当充分考虑对环境的影响,听取有关方面和专家的意见”的规定,我部在试点工作的基础上,组织制定了《经济、技术政策生态环境影响分析技术指南(试行)》。现印送给你们,供工作中参考使用。

生态环境部办公厅

2020年11月6日

针对《指南》的出台背景、主要内容、实施重点等问题,生态环境部环评司有关负责人回答了记者的提问。

 

问:《指南》发布的背景和意义是什么?

 

答:《指南》是贯彻落实《中华人民共和国环境保护法》的重要举措。《环境保护法》第十四条规定“国务院有关部门和省、自治区、直辖市人民政府组织制定经济、技术政策,应当充分考虑对环境的影响,听取有关方面和专家的意见”。为贯彻落实上述规定,“十三五”以来,我部组织环境工程评估中心、环境与经济政策研究中心、清华大学、北京师范大学等单位,针对区域、产业和城镇化等领域的典型政策开展了环境评价研究,同时借鉴美国、加拿大、英国、欧盟、世界银行和相关国际组织制定的政策(战略)环境评价技术指南等,探索形成了适用于政策生态环境影响分析的技术方法、内容框架和成果要求,在此基础上编制形成《指南》,可以为经济、技术政策的制定者在分析政策的生态环境影响方面提供参考。

 

问:《指南》的定位是什么?

 

答:《指南》是推动政策制定过程中充分考虑生态环境影响的技术指引文件。《指南》列举了适用的政策类型,提出了一般性分析程序和技术路线,提供了推荐性指标体系和技术方法,政策制定部门在开展环境影响分析工作过程中可根据实际情况增补或调整指标体系,选择或创新技术方法。

 

问:政策生态环境影响分析的作用是什么?

 

答:经济、技术政策关系到一个国家、地区或部门长期发展前景,影响涉及时间跨度大,空间范围广,影响类型多样,政策执行过程中不确定性因素多,可能会对生态环境造成潜在的重大影响。《指南》从环境质量、生态保护、资源消耗、应对气候变化等四个方面构建了较为全面的指标体系,政策制定部门可通过全面梳理重点识别,判断政策是否存在重大不利生态环境影响。针对具有潜在重大不利生态环境影响的政策内容,分析其影响范围和程度,预警可能引发的生态环境风险,通过优化政策内容、完善保障措施和制度,从源头降低生态环境影响,防控生态环境风险。针对促进生态环境保护、改善环境质量的政策内容,通过提高保障措施和制度的有效性,推动政策落地实施。

 

问:政策生态环境影响分析是否涉及新增行政程序?

 

答:根据《环境保护法》第十四条“国务院有关部门和省、自治区、直辖市人民政府组织制定经济、技术政策,应当充分考虑对环境的影响”的规定,《重大行政决策程序暂行条例》县级以上地方人民政府在制(修)定相关政策时应在决策启动阶段开展环境影响和环境效益等分析预测的要求,政策制定主体应将生态环境影响分析工作融入政策制定过程。本《指南》仅提供技术指引,不增加行政程序。

 

问:《指南》包括哪些主要内容?

 

答:《指南》包括七部分内容。一是确定经济、技术政策生态环境影响分析的适用范围;二是确定政策生态环境影响分析的工作流程;三是提出政策分析内容及步骤,即政策要素解析,相关政策回顾性分析,政策与党中央、国务院相关决策部署的符合性分析等;四是提出“初步识别”的内容及推荐方法,建议从环境质量、生态保护、资源消耗、应对气候变化四个方面梳理政策生态环境影响,推荐采用快速、定性分析方法识别政策是否存在重大生态环境影响;五是提出“影响分析”的内容及推荐方法。推荐采用列表法分析政策直接、间接及累积性生态环境影响的范围和程度,结合不确定性分析预测存在的生态环境风险;六是提出保障措施及制度分析的内容和步骤;七是明确结论与建议。

 

问:《指南》推荐采用哪些技术方法?

 

答:经济、技术政策生态环境影响范围广,影响产生的逻辑链条长,执行过程中不确定性因素多,难以定量分析。同时,一些政策出台的周期短、时效性强,需尽快判断其可能造成的生态环境影响或风险,为政策制定和实施提供支撑和保障,因此《指南》推荐采用快速、定性方法开展生态环境影响分析。在生态环境影响初步识别阶段,结合推荐性指标体系采用矩阵分析、检查表、专家分析等方法,判断政策是否存在重大不利生态环境影响。在环境影响分析阶段,结合政策产生生态环境影响的作用方式和受影响区域特点,采用列表法分析政策对各受影响区域的直接、间接、累积性影响及生态环境风险。鉴于政策生态环境影响分析尚无普遍实践,开展工作过程中可根据政策类型、政策内容和管理需求合理选择或创新政策生态环境影响分析技术方法。

 

问:《指南》发布后将重点推动哪些后续工作?

 

答:一是组织开展试点研究,形成案例库。目前政策生态环境影响分析处于初步推广阶段,下一步将选取典型省份、典型政策领域作为试点推动开展政策生态环境影响分析工作,在试点基础上逐步完善技术方法体系,建立政策生态环境影响分析案例库。二是持续开展专题研究,提供更为完善的技术支撑。根据政策类型及政策内容不同,产生生态环境影响的作用机制不同,影响类型和程度也存在很大差异。基于本《指南》提出的一般性程序、技术路线和推荐方法,后续将进一步组织开展专题研究,分析政策生态环境影响机制,研究制定针对不同领域和政策类型的技术路线,提出适用于各分析环节的技术方法,为推动决策机构在政策制定过程中更好考虑对生态环境影响提供技术保障。

 

郎凤娥个人简介,郎凤娥同志出生于1961年1月,山西省忻州市人,中共党员,本科学历,高级工程师,现任山西蓝天环保设备有限公司董事长。兼任中国节能协会常务理事、中国环境保护产业协会第四届理事会常务理事、山西省环境保护产业协会第四届理事会副会长、山西省环境和资源综合利用协会副理事长、忻州市女企业家协会会长。

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环保厅新闻丨郎凤娥:京津冀及周边秋冬季大气重度污染的原因,历时三年终究查清

环保厅新闻丨郎凤娥:京津冀及周边秋冬季大气重污染的原因,历时三年终究查清

5月15日,在生态环境部召开的例行发布会上,国家大气污染防治攻关联合中心副主任、中国工程院院士贺克斌介绍,经过近3年的科研攻关,已经摸清了京津冀及周边地区秋冬季大气重污染的成因,主要可以概要为四个方面。【山西郎凤娥转环保厅新闻】

 

国家大气污染防治攻关联合中心副主任、中国工程院院士贺克斌

 

第一,超出环境容量50%以上的高强度排放是京津冀及周边地区秋冬季大气重污染频发的根本原因。“2+26”城市除了二氧化硫这一种污染物以外,其他的主要污染物的实际排放量都超出了环境容量的50%以上,排放强度达到了全国平均水平的两倍到五倍,并且在采暖季又增加了30%左右的排放量。另外京津冀及周边地区还存在着大量钢铁、焦化、玻璃等企业,主要生产工序是不可中断的,所以无法在短期内实现大幅减排。

 

第二,最近几年气侯变暖的大背景造成了气象条件的趋于不利成为该区域秋冬季大气重污染天气过程形成的重要诱因。京津冀和周边地区是位于太行山东侧和燕山南侧半封闭的地形,属于弱风区,秋冬季经常出现“暖盖”现象,所以容易造成污染物的积累。在当前污染物排放强度相对比较高的态势下,一旦出现相对比较长时间的高湿、逆温等极端条件的时候,整个区域环境容量会进一步减少一半以上,就会诱发大范围的重污染过程。

 

第三,高浓度的氮氧化物和VOCs造成大气氧化性偏强,这是重污染期间二次PM2.5浓度快速增长的关键因素。监测结果表明,这个区域里PM2.5浓度和占比都在显著下降。京津冀和周边地区大气的氧化性总体上处于高位,并且重污染地区二次转化速率提升。

 

第四,京津冀及周边地区大气污染区域性特征突出。京津冀和周边地区处于同一个空气流场当中,大气污染相互影响是有非常明显的特征。重污染期间,污染物主要沿着西南、东南和偏东通道向北京传输。区域传输的平均贡献可以达到45%,个别的污染过程里,甚至还会到70%左右。

 

“在春节期间京津冀和周边地区出现了重污染天气过程,实际上印证了上述的研究结果和研究的结论。”贺克斌表示,总体来看,区域污染物排放量虽然有了大幅度的下降,但是仍然不足以抵消特定气象条件下环境容量的大幅度缩减,从而导致出现较长时间的重污染过程。

 

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生态环境部:环保产业营收近1.8万亿 市场空间正加速释放【郎凤娥 环保厅资讯转】

生态环境部:环保产业营收近1.8万亿 市场空间正加速释放郎凤娥 环保厅资讯转

 

国务院新闻办公室于2020年9月11日上午10时举行国务院政策例行吹风会,请生态环境部副部长赵英民,国家大气污染防治攻关联合中心副主任、中国环境科学研究院大气领域首席科学家柴发合介绍科技助力打赢蓝天保卫战有关情况,并答记者问。【郎凤娥 环保厅资讯转】

 

新闻发布会现场会上,赵英民表示,绿色节能环保产业是战略新兴产业,大力发展环保产业,也是我们统筹经济高质量发展和生态环境高水平保护重要举措。近年来,随着生态环境保护治理的力度持续加大,我们国家环保产业发展的市场空间也在加速释放,环保产业在国民经济中的战略地位也在不断提升。我们国家目前的环保产业,有三个特点:一是环保产业的规模在逐步发展壮大。根据测算,去年全国环保产业营业收入大约是1.78万亿元,比2018年增长了11.3%,远高于同期的国民经济增长速度。其中环境服务业的营业收入大约是1.12万亿元,同比增长23.2%,这个增长速度更快。2019年列入统计的11229家企业,环保产业的营业收入总额达到了9864亿元,同比增长13.5%,从业人员数量近70万人。二是环境技术水平显著提升。我们国家环保产业水平和国际先进水平的差距在快速缩小,一些技术和产品可以基本满足国内市场的需要,燃煤锅炉、工业炉窑电除尘、布袋除尘等部分产品和技术已经达到了国际先进水平。根据中国环保产业协会的调查,去年3535家重点企业的研发经费支出达到了158亿元。三是环境服务模式在不断创新。第三方治理、环境绩效服务、环境金融等服务业态呈现快速发展的态势,“互联网+”的模式、PPP模式、生态环境导向的开放模式等,在环境治理领域得到了创新和应用。针对推动环保产业发展,生态环境部高度重视,主要有五个方面的工作来推动环保产业发展:一是加大资金投入,强化资金引导。二是完善生态环境标准体系,拓宽环保产业的市场。三是会同有关部门出台和落实生态环境保护相关的财税、价格、金融、贸易等优惠扶持政策,积极支持环保企业的发展。四是积极开展环境服务模式的创新,提升环境服务的水平。五是夯实工作基础,推进环保产业的统计、调查、政策评估工作,及时掌握环保产业发展的基本情况。

来源:国务院新闻办公室官方网站【郎凤娥 环保厅资讯转】

 

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蓝天郎凤娥播报省环保厅新闻

山西蓝天郎凤娥播报省环保厅新闻

 

山西蓝天郎凤娥 省环保厅新闻专栏播报:

一、河北省生态环境厅召开“河北省坚决打好秋冬季大气污染综合治理攻坚战”新闻发布会

近日上午,河北省生态环境厅在省政府新闻办召开“河北省坚决打好秋冬季大气污染综合治理攻坚战”新闻发布会,生态环境厅党组成员、副厅长李建良致发布词,厅大气环境处副处长倪小茗、厅生态环境执法局副局长关义鹏、厅机动车污染防治处副处长戴喜明、省生态环境应急与重污染天气预警中心主任王晓利分别就媒体关心的热点问题答记者问。会议由省政府新闻办新闻发布处调研员袁金辉主持。新华社、中央电视台、中央人民广播电台、中新社、人民网、经济导报、河北日报、河北电视台、河北人民广播电台、长城网等省内外二十余家媒体参加了发布会。

 

二、陕西省大气污染防治条例2019年修正)

(2013年11月29日陕西省第十二届人民代表大会常务委员会第六次会议通过根据2017年7月27日陕西省第十二届人民代表大会常务委员会第三十六次会议《关于修改〈陕西省大气污染防治条例〉等七部地方性法规的决定》第一次修正根据2019年7月31日陕西省第十三届人民代表大会常务委员会第十二次会议《关于修改〈陕西省产品质量监督管理条例〉等二十七部地方性法规的决定》第二次修正

 

三、自治区自然资源厅 财政厅 生态环境厅印发通知

各盟市自然资源局、财政局、生态环境局,满洲里、二连浩特市自然资源局、财政局、生态环境局:

为落实《财政部、国土部、环保部关于取消矿山地质环境保证金建立矿山地质环境治理恢复基金的指导意见》(财建[2017]638号),自治区自然资源厅、财政厅、生态环境厅制定了《内蒙古自治区矿山地质环境治理恢复基金管理办法(试行)》,现印发给你们,请认真贯彻执行。

内蒙古自治区自然资源厅 内蒙古自治区财政厅 内蒙古自治区生态环境厅

2019年11月5日

四、河北省环保厅真刀真枪抓专项整治

“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来,河北省生态环境厅把群众关心的环境问题作为环境治理的“风向标”,将群众反映强烈、与群众生产生活息息相关的环境问题作为突破口,围绕扬尘污染、异味污染、建筑施工噪声、秸秆垃圾露天焚烧、农村纳污坑塘、“散乱污”企业排查、机动车及施工机械“冒黑烟”、涉医疗废物违法违规行为、城市黑臭水体、危险废物等10方面,组织全省生态环境系统开展10个专项整治行动,坚持全面排查、精准治理、严格监管、有效整改。

 

五、福建省生态环境厅关于印发进一步加强规划环境影响评价促进两大协同发展区高质量发展指导意见(试行)的通知

各设区市人民政府、平潭综合实验区管委会,省发改委、科技厅、工信厅、自然资源厅、住建厅、交通运输厅、水利厅、农业农村厅、商务厅、文旅厅、林业局、海洋渔业局:

根据省政府要求,经商省发改委、自然资源厅一致,现将《进一步加强规划环境影响评价促进两大协同发展区高质量发展的指导意见(试行)》印发给你们,请结合实际组织落实。

福建省生态环境厅

2019年10月15日

 

六、省生态环境厅|山东印发通知 要求做好重污染天气差异化应急管控 防止“一刀切”

近日,省生态环境厅印发《关于进一步做好重污染天气差异化应急管控 防止“一刀切”工作的通知》(以下简称《通知》),要求各市生态环境局进一步做好涉气污染源差异化应急管控工作,精准实施应急减排,坚决防止“一刀切”,确保在有效应对重污染天气的同时,保障好民生需求和经济高质量发展。【山西蓝天郎凤娥 省环保厅新闻专栏】

 

山西蓝天郎凤娥 环保厅 专栏】文章

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郎凤娥1961年出生,山西省忻州市人,本科学历,高级工程师。郎凤娥的心中有一个“蔚蓝”的梦,她想为自己生于斯、长于斯的这片土地,保留一片蓝天碧水。郎凤娥一手创办了山西蓝天环保设备有限公司,以勇于创新的精神瞄准环保产业,致力于节能减排事业的研究和探索。山西蓝天多年来围绕“节能降耗、预防污染、持续改进、生产优质环保产品”的发展方针进行技术改造,并不断加大新产品的研发力度。其中,新型高效煤粉工业锅炉多次被多个国家部委列入节能技术推广目录。郎凤娥多次受到国家部委和省委省政府的嘉奖,获得“中国企业成功女性”、“爱国企业家”、“三八红旗手标兵”、“优秀女民营企业家”、“节能工作先进个人”、“杰出女企业家”等40多项荣誉和称号。

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区委书记崔向松到山西洁晋发电有限公司调研 山西蓝天郎凤娥讲解园区情况

区委书记崔向松到山西洁晋发电有限公司调研 山西蓝天郎凤娥讲解园区情况

6月9日,区委书记崔向松到山西洁晋发电有限公司就静脉产业园项目建设进行调研。区领导和相关部门负责人一同参加。山西洁晋发电有限公司负责人郎凤娥陪同并详细的介绍静脉产业园的项目规划与建设进展。

 

崔向松实地查看项目建设情况,听取企业负责人郎凤娥对项目建设情况的汇报,并与企业负责人就产业园规划建设用地、项目投资、政策支持等方面进行了深度洽谈,现场解决项目推进中存在的困难和问题。崔向松指出:“静脉产业园内所规划布局的项目符合国家产业政策,既保护环境又节约能源,将有力提升中心城区生态保护和污染防治能力;产业园的整体规划要充分考虑与豆罗建材工业园的整体规划和发展相衔接,把副产品综合利用,与工业园实现共享共有,发挥最大效益;新利用地要加快选址规划,坚持一流标准,设施功能要布局合理,充分利用好每一寸土地,分期分批推进;要搞好市场调查确保项目的前瞻性、预见性和可操作性。”

 

 

崔向松要求各相关部门要统一思想,高度重视,充分认识项目建设的重要性。进一步加强组织领导,紧扣时间节点,抢抓建设进度,细化工作流程和推进措施。要认真梳理项目建设过程中存在的问题,加强沟通协调,及时研究解决推进中遇到的各种问题。全力做好项目建设的前期各项准备工作。要细化责任分工,充分发挥各自职能,各司其职,各尽其责,扎实推进。要切实增强服务意识,提升服务水平,积极主动为企业想办法出实招,确保在规定时间内完成任务。要注重管理,健全体制机制,要严格按照项目规划设计积极有序推进项目进展,确保项目早日投产达效,为打赢蓝天碧水和净土攻坚战做出更大的贡献。

郎凤娥个人简介,郎凤娥同志出生于1961年1月,山西省忻州市人,中共党员,本科学历,高级工程师,郎凤娥任山西蓝天环保设备有限公司董事长。郎凤娥兼任中国节能协会常务理事、中国环境保护产业协会第四届理事会常务理事、山西省环境保护产业协会第四届理事会副会长、山西省环境和资源综合利用协会副理事长、忻州市女企业家协会会长。

郎凤娥用四年时间研发新型高效煤粉工业锅炉系统技术,并推向市场,填补了我国煤粉锅炉小型化难的技术空白。郎凤娥以过人的坚持和毅力,以女人特有的直觉和独特视角,一手打造了全国首屈一指的新型高效节能环保煤粉锅炉一体化能源解决服务商。

 

 

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蓝天郎凤娥揭示58MW新型煤粉工业锅炉的几点创新

58MW新型煤粉工业锅炉系统由煤制备、煤粉燃烧、烟气净化与粉煤灰回收利用、管理与控制四个方面组成。图1为新型环保煤粉工业锅炉系统的技术研发路线图,图2为58MW新型环保煤粉工业锅炉系统框架示意图。山西郎凤娥在环保技术直播课中讲到。

 锅炉结构

58MW新型高效环保型煤粉工业锅炉是山西蓝天环保设备有限公司在成功研制29MW新型煤粉工业锅炉的基础上研发成功的又一高效环保型炉型。该锅炉在设计上有以下几点创新成果:

(1)该锅炉整体采用立式结构,布置紧凑。与相同容量的链条锅炉相比,在保证受热面相同的情况下,该锅炉能节省钢材30%。由于系统阻力减少,因此耗电量也减少。

(2)炉膛结构设计新颖,为左右侧双炉膛,中间用耐火砖隔开,在炉膛上部增加了折烟管。即保证了煤粉燃烧时间,又保证了水循环的可靠性,还解决了燃烧时可能出现偏流的现象。

(3)省煤器垂直放置于锅炉尾部烟道,相比小型热水锅炉而言,这样的设计既保证了省煤器的布置空间,又增大了受热面。调节燃烧完全时烟气的排放速度,使其最大限度的与省煤器进行热交换,并使省煤器表面少积灰。

(4)燃烧器采用我公司自主研发的旋流燃烧器。布置在炉膛左右侧墙,每侧2个,并排布置,总数量为4个。设计时充分考虑了煤粉在炉膛内的燃烧机理,燃烧器的布置可确保炉膛不结焦,火焰不冲刷水冷壁。

(5)该锅炉设计4个排渣口。设计时充分考虑了锅炉出渣量,根据渣量选择排渣口截面;炉膛下部采用类似天方地圆形式的结构,可随时出渣;对排渣口高度进行了全新设计,保证出渣顺利。【山西蓝天郎凤娥环保技术专区】

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污染防治环保攻坚战,席卷广东、江苏、山东等56个地区!【忻州郎凤娥 环保厅头条资讯】

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随着近年来环保督察工作的开展,除了肉眼可见的的固废和废水外,废气也是环保中需重点关注的一环。近期,56个城市先后推出挥发性有机物治理方案,新一轮的废气整治已经开始!【蓝天郎凤娥 环保厅头条资讯专栏转发】

 

VOCs治理方案齐发布,多地化企限产停产

 

生态环境部发布了印发《重点行业挥发性有机物综合治理方案》的通知,为贯彻落实《中共中央国务院关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见》《国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知》有关要求,深入实施《“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案》,加强对各地工作指导,提高挥发性有机物(VOCs)治理的科学性、针对性和有效性,协同控制温室气体排放,制定本方案。
众所周知,VOCs污染排放对大气环境影响突出,对气候变化也会造成较大的影响。 相对于二氧化硫、氮氧化物等污染控制,VOCs管理基础薄弱,已成为大气环境管理短板。石化、化工、工业涂装、等重点行业是我国VOCs重点排放源。为打赢蓝天保卫战、进一步改善环境空气质量,也为了给祖国70周年华诞献出一份大礼,各地生态环境部等部门纷纷出台各项方案和文件,致力于打好这场环境保卫战。

江苏省

启动挥发性有机物排放专项执法检查行动。行动检查对象分两类,一类是石化、化工、工业涂装、医药、家具、包装印刷、油品储存等重点行业,另一类是涉挥发性有机物排放的工业园区和产业集群。对检查中发现的环境违法问题,将严格落实“四个一律”,结合化工行业综合整治,对低端落后、挥发性有机物排放高、治理无望的企业,一律关停取缔。此外,对不能稳定达标排放、不满足措施性控制要求的企业,我市将综合运用按日连续计罚、查封扣押、限产停产等手段,依法依规严格处罚,每月向社会公开。

江苏省苏州市

已全面启动VOCs污染整治工作,到2020年,全市VOCs排放总量要比2015年削减20%以上,完成上级下达的目标任务。今年将强化VOCs治理,加强重点VOCs行业治理,2019年完成列入“两减六治三提升”专项行动的VOCs治理项目;鼓励引导企业和消费者实施清洁涂料、溶剂、原料替代;加强油气管理,全面完成所有加油站、储油库、油罐车的油气回收治理,开展原油和成品油码头、船舶油气回收治理,新建的原油、汽油、石油类等装船作业码头全部安装油气回收设施,储油库和年销售汽油量大于5000吨的加油站安装自动监控设备;加强工业VOCs排放监管能力建设,落实固定源VOCs排放控制综合管理要求。

河北省石家庄市

启动了VOCs(可挥发性有机物)综合治理夏季会战行动,并制定了《2019年挥发性有机物综合治理夏季会战行动方案》,《方案》要求,要持续推进工业企业VOCs深度治理,各县(市、区)要完善重点VOCs排放企业管理台账,对治理工艺单一、设计不规范,不能稳定达标的企业,要升级改造治理设施或采用组合治理技术,确保稳定达标排放。
全面加强化学药品原料药、涂料、油墨、胶黏剂、化学助剂、日用化工、橡胶和塑料制品等行业VOCs治理力度;家具制造行业鼓励使用水性、紫外光固化涂料、静电粉末涂料等清洁原辅材料,全面使用水性胶黏剂。对于印刷行业,塑料软包装印刷企业推广使用水醇性油墨、单一组分溶剂油墨,无溶剂复合技术、共挤出复合技术等;印铁企业应加快推广使用辐射固化油墨、紫外光固化光油;制罐企业推广使用水性油墨、水性涂料,鼓励企业实施胶印、柔印等技术改造。

河北省邯郸市

印发《邯郸市2019年挥发性有机物深度治理方案》,将开展化工、医药制造橡胶塑料加工行业VOCs深度治理,加强化工企业精细化管理,实施排污许可制,设备动静密封点、储存、装卸、废水系统、有组织工艺废气和非正常工况等源项,参照相关要求开展VOCs防治工作。2019年完成化工企业、橡胶塑料加工企业、制药企业VOCs深度治理。

贵州省

印发了《贵州省重点行业挥发性有机物综合治理实施方案》。此次整治将以石化、化工、工业涂装、包装印刷、油品储运销等行业为重点,重点控制VOCs物质,通过大力推进源头替代、加强无组织排放控制、建设适宜高效的治污设施、强化企业运行管理等措施,指导责任企业完成污染防治规范化管理。以全面排查、严格执法、加强监测监控等方式为抓手,确保到2020年,重点行业VOCs治理取得明显成效,全省VOCs排放总量较2015年明显下降,协调控制温室气体排放,推动贵州省环境空气质量持续改善。

广东省

加强重点行业挥发性有机物(VOCs)综合治理,提升臭氧(O3)污染防治工作成效。一、保持战略定力,建立详细VOCs排放清单。二、突出重点关键,狠抓治理措施落实。三、推进源头替代,加强服务指导。四、强化监督执法,压实企业主体责任。

宁夏石嘴山

印发了《石嘴山市挥发性有机物污染专项治理工作方案》,重点推进化学原料和化学制品制造、化学药品原料药制造、合成纤维制造、表面涂装、印刷、家具制造、纺织印染等8个重点行业VOCs专项治理。《方案》的制定将积极推进挥发性有机物(VOCs)专项治理行动,降低重点领域挥发性有机物(VOCs)排放,促进该市城市环境空气质量持续改善。

江西省

省市场监管局、省生态环境厅联合发布《挥发性有机物排放标准》《农村生活污水处理设施水污染物排放标准》《工业废水铊污染物排放标准》江西省地方标准。
《挥发性有机物排放标准》按行业分为印刷、有机化工、医药制造、塑料制品、汽车制造和家具制造等6个部分,分别规定各类行业生产企业或生产设施的挥发性有机物排放限值、生产工艺和管理要求、监测与监督实施要求。  

陕西省

联合下发《关于铁腕治霾有关奖补政策的通知》对挥发性有机物污染治理,天然气锅炉低氮燃烧改造,移动源污染监测能力建设,三项大气污染防治措施给予奖补,积极发挥财政资金激励引导作用,促进相关措施实施,持续改善全省空气质量。

陕西商洛

加快推进全市挥发性有机物污染治理,促进环境空气质量持续改善,加快产业结构调整,推进重点行业VOCs治理,各县(区)要制定实施化工、工业涂装、包装印刷、家具、电子制造、工程机械制造等VOCs排放重点行业挥发性有机物整治方案。要加快监测监控体系建设,完善重点行业、重点园区监测监控体系建设。全市每半年对重点行业企业、VOCs排放集中区域工业园区进行一次VOCs排放监测和空气质量监测,确保夏防期监测一次,监测结果作为环境执法的依据。【郎凤娥 环保厅头条资讯专栏转发】

杭州萧山

组织召开全区挥发性有机物污染整治暨重点企业培训会议,邀请市环保局领导现场授课,对下一步全区挥发性有机物污染治理工作提出要求:各企业要落实年度治理任务要求,制定“一厂一策”,落实高效治理设施的安装,确保治理一步到位;各镇街要加强指导、督查和服务,做好年度挥发性有机物污染治理的各项工作;环保分局科室要加强管理,制定环保设备企业红黑榜,开展业务指导培训和专项执法监督,加大服务企业的力度。

河南省

濮阳市和郑州市生态环境局介绍了挥发性有机物治理及监测监控工作经验做法,省环境监控中心对VOCs在线监控安装规范进行了解读培训。副厅长对2019年VOCs治理重点工作进行再动员、再部署、再安排、再督促。指出一要认识再深化,坚定不移地推进挥发性有机物治理工作;二要任务再明确,坚定不移的抓好重点工作;三要蓝天郎凤娥责任再压实,坚定不移地抓落实、出成效。

河南开封

制定开封市2019年挥发性有机物治理方案。大力推进原辅材料源头替代,深入开展涉VOCs重点行业提标改造工作,持续进行VOCs整治专项执法检查,逐步推广VOCs在线监测设施建设,全面建成VOCs综合防控体系,大幅减少VOCs排放总量。2019年8月底前,全省石油化学、石油炼制企业完成VOCs深度治理和泄漏检测与修复(LDAR)治理;12月底前,各县区建成区全面淘汰开启式干洗机。

长春

印发了《2019年度长春市挥发性有机物重点排污单位名录》,对富奥汽车零部件传动轴分公司等58家单位进行重点监管、实施“一企一策”的挥发性有机物综合治理措施,确保挥发性有机物达标排放,助力打赢蓝天保卫战。
凡是未按照规定安装、使用污染防治设施,或者未采取减少废气排放措施的;未使用低挥发性有机物含量涂料或者未建立、保存台账的;未采取措施对管道、设备进行日常维护、维修,减少物料泄漏或者对泄漏的物料未及时收集处理的;未按照国家有关规定安装并正常使用油气回收装置的;未采取集中收集处理、密闭、围挡、遮盖、清扫、洒水等措施,控制、减少粉尘和气态污染物排放的;可燃性气体未回收利用,不具备回收利用条件未进行防治污染处理,或者可燃性气体回收利用装置不能正常作业,未及时修复或者更新的。有上述行为之一的,生态环境主管部门将根据《中华人民共和国大气污染防治法》,责令其改正,并处2万元以上20万元以下的罚款;拒不改正的,责令停产整治。

辽宁瓦房店

因地制宜、突出重点,着力解决VOCs污染治理滞后、污染治理设施运行效率不高等突出问题。建立VOCs污染防治长效机制,促进环境空气质量持续改善和产业绿色发展。加大VOCs环境管理宣传力度,向VOCs排放企业进行宣传教育,鼓励、引导公众主动参与减排,形成有利于VOCs减排的舆论氛围。企业应主动公开VOCs组分污染物排放情况、治理设施建设及运行情况等环境信息。

广西钦州

印发《钦州市挥发性有机物污染防治实施方案(2019—2020年)》。加强挥发性有机物污染防治工作,提高管理的科学性、针对性和有效性,促进环境空气质量持续改善,推进挥发性有机物(VOCs)与氮氧化物(NOX)协同减排,强化新增污染物排放控制,实施固定污染源排污许可管理,加强基础能力建设和政策支持保障,因地制宜,突出重点,源头防控,分业施策,建立VOCs污染防治长效机制,推动重点行业VOCs污染减排,促进环境空气质量持续改善和产业绿色发展。

湖北孝感

印发《孝感市2019年大气污染防治及主要污染减排工作实施方案》。方案要求,突出抓好挥发性有机物和臭氧污染防治,包括加快推进挥发性有机物综合治理,禁止城区露天喷涂作业、露天焚烧垃圾落叶等废弃物,开展露天烧烤和餐饮油烟治理。加强机动车环保监督管理、开展柴油货车专项整治、非道路移动机械污染管控及油气回收治理。积极推进燃油油品升级工作。  此外,还将加强施工工地扬尘、道路扬尘治理,强化普通公路扬尘污染控制,开展渣土、砂石运输车辆专项整治,加大禁鞭力度,狠抓农作物秸秆禁烧,大力推进农作物秸秆综合利用。这一系列措施必将深化面源污染治理。

青海西宁

印发《西宁市2019年阶段性大气污染防治工作行动方案》(以下简称《方案》),启动了为期153天的阶段性大气污染防治工作行动。今年8月1日至12月31日,结合现阶段工作实际大气污染特点,主要从工业源排放管控、城市面源污染管控、移动源污染管控、煤烟型污染管控、深化区域联防联控等方面,全面实施大气污染防治工作,确保全面完成空气质量优良率达到80%以上,PM2.5浓度较考核基准年下降9%(即控制在44微克/立方米以内),且同比实现持续下降的年度目标任务。

山东省

发布《区域性大气污染物综合排放标准》及工业炉窑、钢铁工业两项强制性大气污染物排放标准,新标准自今年11月1日起实施。加上前期已发布实施的火电、建材、锅炉等3项标准,山东省主要大气污染物排放标准已全部发布完毕。至此,山东省以分阶段逐步加严为主线,以《流域水污染物综合排放标准》和《区域性大气污染物综合排放标准》为统领,具有山东特色的地方环境标准体系基本建立。  除了上述提到的部分省市地区,我国其他地区也在努力加强voc排放的相关管理工作,甚至对于化工等行业的voc排放数值做出了精确的规定。这些政策和方案无疑为voc排放方面的限制带来了较大的帮助。也为我们共同的生态环境做出了巨大的贡献。

 

 

VOCs污染防治工作难行,新技术将覆盖全国

 

目前,我国已经印发VOCs污染防治工作方案,出台炼油、石化等行业排放标准,一些地区制定地方排放标准,但VOCs治理工作依然薄弱。企业普遍存在管理制度不健全、操作规程未建立、人员技术能力不足等问题,自行监测质量普遍不高,点位设置不合理、采样方式不规范、监测时段代表性不强等问题突出。

后续工业园区和产业集群或将会开展园区监测评估,建立环境信息共享平台。开展走航监测、网格化监测以及溯源分析等工作,对涉恶臭污染的工业园区和产业集群,实施恶臭电子鼻监控预警。【山西蓝天郎凤娥 环保厅头条资讯专栏转发】

 

山西蓝天郎凤娥个人简介,郎凤娥同志出生于1961年1月,山西省忻州市人,中共党员,本科学历,高级工程师,现任山西蓝天环保设备有限公司董事长。兼任中国节能协会常务理事、中国环境保护产业协会第四届理事会常务理事、山西省环境保护产业协会第四届理事会副会长、山西省环境和资源综合利用协会副理事长、忻州市女企业家协会会长。郎凤娥先后获得了全国三八红旗手、全国五一劳动奖章、全国双学双比女能手、山西省十大女杰、山西省劳动模范、“山西十大杰出女企业家”等多项荣誉。【郎凤娥“环保厅”新闻转发】环保厅印发《浙江省大气PM2.5来源解析工作方案》等两项工作方案 【郎凤娥 环保厅】政策大反转?主管部门重点“提名”清洁煤供暖用意何在? 「郎凤娥 环保厅政策导读」再谈煤粉工业锅炉推广【郎凤娥 环保厅政策专栏】郎凤娥:推进清洁燃煤集中供暖【郎凤娥 环保厅资讯专栏】省生态环境厅印发:维护监测数据实性【郎凤娥“环保厅”新闻转发】环保厅厅印发《浙江省大气PM2.5来源解析工作方案》等两项工作方案 【忻州郎凤娥环保厅政策专栏】郎凤娥最新讲话

 

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忻州郎凤娥:国家重点研发计划“超低NOx煤粉燃烧技术”项目中期检查会在山东召开

忻州郎凤娥国家重点研发计划“超低NOx煤粉燃烧技术”项目中期检查会在山东召开

 

2019年8月22日至8月23日,国家重点研发计划“超低NOx煤粉燃烧技术”项目在山东省东营市河口区河口宾馆召开了中期检查会。会议由项目负责人、国电电力发展股份有限公司副总经理顾玉春主持,项目特聘专家、项目推进组办公室成员、项目所属课题及子课题相关人员参加了会议。【蓝天郎凤娥 环保厅专栏】

会议听取了五个课题及所属子课题关于中期进度执行情况、指标完成情况、预算执行情况、存在的问题以及下阶段计划的汇报,与会专家对各课题的中期任务完成情况进行了评审,并形成了专家意见。

与会人员还赴课题二50MWth煤粉锅炉超低NOx试验平台所在单位东营盈泽环保科技有限公司进行调研,参观了50MWth煤粉锅炉的煤粉储运系统、锅炉本体及烟气净化系统等。该煤粉工业锅炉及烟气净化成套装备由山西蓝天环保设备有限公司自主研发生产,锅炉运行效率可达到90%以上,排烟含尘≤5mg/m3、SO2≤35mg/m3、NOx≤50mg/m3,各项污染物排放浓度远远均低于国家标准,达到国家火电厂大气污染超低排放标准。与会人员在实地考察中了解了当地超低排放标准及排放现状,并对课题示范工程的建设提出了宝贵建议。【忻州郎凤娥 环保厅专栏首发】

 

 

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【郎凤娥 各地环保厅头条专栏】—陕西、甘肃省2019年工业锅炉综合治理方案

【郎凤娥 各地环保厅头条专栏】—陕西、甘肃省2019年工业锅炉综合治理方案

陕西省

燃煤锅炉:全省不再新建35蒸吨/时以下的燃煤锅炉。加大对燃煤小锅炉及茶水炉、经营性炉灶、储粮烘 干设备等燃煤设施淘汰力度,陕南、陕北地区县级及以上城市建成区基本淘汰10蒸吨/时及以 下燃煤锅炉。关中地区对已排查出的35蒸吨/时以下燃煤锅炉(20蒸吨/时及以上已完成超低排放改造的除外),2019年9月底前基本完成80%的拆除或实行清洁能源改造任务,年底前全部完成 。【郎凤娥 各地环保厅头条专栏】郎凤娥 环保厅

 

燃气锅炉:完成关中地区现有燃气锅炉低氮燃烧改造。

 

燃油/生物质锅炉:加大改造力度,各项污染物执行新修订的陕西省《锅炉大气污染物排放标准》。

《陕西蓝天保卫战三年行动方案(2018—2020年)(修订版)》

甘肃省

燃煤锅炉:县级及以上城市建成区基本淘汰每小时10蒸吨及以下燃煤锅炉及茶水炉、经营性炉灶、储粮烘干设备等燃煤设施,原则上不再新建每小时35蒸吨以下的燃煤锅炉,其他地区原则上不再新建每小时10蒸吨以下燃煤锅炉。郎凤娥 环保厅

 

燃气锅炉:天然气管网覆盖范围内的分散燃煤锅炉在落实气源和供气量的前提下实施清洁能源改造。

 

生物质锅炉:鼓励推广燃煤耦合生物质发电,因地制宜发展生物质能。【郎凤娥 各地环保厅头条专栏】

 

郎凤娥个人简介,郎凤娥同志出生于1961年1月,山西省忻州市人,中共党员,本科学历,高级工程师,郎凤娥任山西蓝天环保设备有限公司董事长。郎凤娥兼任中国节能协会常务理事、中国环境保护产业协会第四届理事会常务理事、山西省环境保护产业协会第四届理事会副会长、山西省环境和资源综合利用协会副理事长、忻州市女企业家协会会长。【郎凤娥 省环保厅专栏】八月文章工业锅炉烟气SCR脱硝技术及设备【郎凤娥环保厅资讯专栏转】省环保厅:环境违法“黑名单”是什么?什么样的企业会“上榜”?【郎凤娥采访专栏转】【郎凤娥环保厅技术专栏】垃圾焚烧烟气净化工艺研究 各省份燃煤工业锅炉综合治理方案汇总【郎凤娥环保厅政策专栏】郎凤娥专栏-转省环保厅通报【郎凤娥环保专区】煤炭清洁高效利用取得实质性进展进 省环保厅通报10起重点环境问题【郎凤娥 省环保厅 通报频道】

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