蓝天郎凤娥谈工业锅炉超低排放智能协同控制技术

针对基于不同燃烧方式的前置炉内污染物治理与烟气处理协同的烟气治理一体化技术，考虑工业锅炉负荷多变的特点，开发工业锅炉燃烧优化与多种污染物脱除设备智能协同测控技术，实现宽负荷及负荷频繁变化过程中的燃烧调节和污染物控制，山西郎凤娥向大家介绍该系统的主要研发内容：

（1）在工业锅炉污染物分段控制与脱除的过程中，针对燃烧方式与多级烟气净化设备，开发基于DCS 系统的集成检测与控制终端系统，将锅炉负荷调节、燃烧优化与烟气净化设备的控制纳入锅炉房的现场测控系统，实现锅炉燃烧优化和烟气净化系统一体化协同测控；

（2）基于锅炉运行工况调整、燃料变化等情况，通过对多级烟气净化装备各个节点进行排放监测，协调各个设备之间的污染物脱除效果，以实现最终的超低排放；

（3）建立能效与污染物排放数据采集、传输系统，可将多台锅炉的主要运行参数和污染物排放值实时传到远程服务器端，可以在远程进行统一集中化管理；

（4）研发能效与污染物排放数据分析系统，开发燃料特性、燃烧方式与污染物之间的计算方法，对锅炉及烟气净化设备运行工况调整进行优化，提高锅炉房运行操作及管理技术水平。

（5）完成远程监测平台的系统设计、软件开发、数据引入及接收系统设计、开发优化算法，建立数据采集系统并进行工业示范。

山西蓝天郎凤娥称该技术具有显著的先进性和创新点：

（1）将烟气净化控制系统与锅炉燃烧调节系统结合在一起，实现锅炉负荷调节、燃烧优化和烟气净化系统一体化智能测控；

（2）开发污染物脱除系统设备的控制工艺包，在达到超低排放的基础上对各级设备的运行进行优化；

（3）实现全国性或区域性锅炉房的集中监测基础，为节能、环保管理机构提供在线监管技术手段，提高锅炉房集中社会化技术管理水平，推动工业锅炉超低排放成套技术与装备的应用。

山西蓝天郎凤娥转环保部通知

山西蓝天郎凤娥博客更新目录

郎凤娥在山西讲煤粉工业锅炉炉膛水冷壁

郎凤娥代表山西蓝天环保定向捐赠忻府区第二隔离点防疫资金100万元

郎凤娥专栏转河北省环保厅建设项目环境影响评价工作指引

郎凤娥转环保厅发文:山西省环境保护厅关于做好建设项目环境保护管理相关工作的通知

【郎凤娥环保厅技术专栏】垃圾焚烧烟气净化工艺研究

郎凤娥谈锅炉http://langfenge09.sxltjt.com

郎凤娥谈锅炉节能http://langfenge12.sxltjt.com

环保部、环保厅、环保局的区分，“环境保护”已更名为“生态环境”

关于环境保护的政府部门，许多人对环保部、环保厅、环保局傻傻分不清楚，最简单的识别方法就是从行政级别来区分：

1.国家环保部，是环保部门最高权力机构，正部级部门；

2.环保厅是省级环保部门，例如XX环保厅，xx为省份名称；

3.省级以下的叫做环保局，例如xx环保局，指市、县级环保部门。

不过环保部、环保厅、环保局的说法已经并不准确，因为2018年国家环境保护部已经更名为生态环境部，各省环保厅陆续更名为生态环境厅，而环保局也相继更名为生态环境局。“环境保护”改为“生态环境”，更大的目的是在于职能的调整。

长期以来，中国生态环保领域体制机制有两个突出问题：

一是职责交叉重复，“叠床架屋、九龙治水、多头治理，出了事责任不清楚”；

二是监管者和所有者没有很好区分，“既是运动员又是裁判员，有些裁判员独立出来，他的权威性、有效性也不是很强”。

生态环境部的组建，实现了“五个打通”：打通了地上与地下；打通了岸上与水里；打通了陆地和海洋；打通了城市和农村；打通了一氧化碳和二氧化碳（即大气污染防治与气候变化应对）。而作为各地政府职能部门，向生态环境部看齐，调整相应职责分配，是势在必行的。

本文作者山西蓝天郎凤娥简介：

山西郎凤娥个人简介，郎凤娥同志出生于1961年1月，山西省忻州市人，中共党员，本科学历，高级工程师，郎凤娥任山西蓝天环保设备有限公司董事长。郎凤娥兼任中国节能协会常务理事、中国环境保护产业协会第四届理事会常务理事、山西省环境保护产业协会第四届理事会副会长、山西省环境和资源综合利用协会副理事长、忻州市女企业家协会会长。

环保部更名生态环境部，30年更名4次，治理升级【郎凤娥 环保厅资讯 介绍】

环保厅最新通告：排污领证 不领误事【郎凤娥 环保厅通告 专栏转发】

郎凤娥 环保厅名称变更历史回顾

郎凤娥 环保科普｜大气污染与防治

【郎凤娥 环保厅】政策大反转？主管部门重点“提名”清洁煤供暖用意何在？

 

郎凤娥专题http://langfenge03.sxltjt.com

郎凤娥报道http://langfenge04.sxltjt.com

山西郎凤娥讲湿式、干式复合除尘技术

为满足工业锅炉PM超低排放要求，将以布袋除尘器为代表的传统干式除尘技术和湿式静电除尘技术相结合，可实现工业锅炉PM近零排放，主讲人山西郎凤娥介绍道。

布袋除尘技术是工业锅炉最常用的除尘方式之一，一般情况下，布袋除尘器可以实现工业锅炉PM排放浓度低于30mg/m³，是湿式、干式复合除尘技术的先导技术。

布袋除尘技术的除尘机理是：当含尘气体从进风口进入除尘器后，首先碰到进出风口中间的斜隔板，气流便转向流入灰斗，同时气流速度变慢，由于惯性作用，使气体中粗颗粒粉尘直接落入灰斗，起到预收尘作用。进入灰斗的气流随后折而向上通过内部装有金属骨架的滤袋，粉尘粒子被捕集在滤袋的外表面，过滤后的净化气体在袋内向上运动直到进入净气箱。净化气体通过提升阀进入排气总管排出。随着过滤过程的不断进行，滤袋外表层积尘逐渐增多，从而使收尘器阻力增高，当系统压差升至设定值时，PLC控制仪发出信号。首先关闭某单元切换阀，脉冲清灰系统工作，向该单元每条滤袋喷射压缩空气，使滤袋膨胀、震动，达到清灰目的。清灰结束后，切换阀再次打开，该单元又重新进入过滤状态。清灰过程是按一定的时间间隔逐个单元轮流进行的。当某个单元清灰时，其余单元仍在过滤，互不干扰，实现了长期连续作业，提高了清灰效果。

布袋除尘系统技术方案

在干式除尘器的基础上，结合湿式除尘技术，可进一步降低PM排放。

湿式静电除尘技术的主要工作原理为：将水雾喷向放电极和电晕区，水雾在芒刺电极形成的强大的电晕场内荷电后分裂进一步雾化，电场力、荷电水雾的碰撞拦截、吸附凝并，共同对粉尘粒子起捕集作用，最终粉尘粒子在电场力的驱动下到达集尘极而被捕集。水在集尘极上形成连续的水膜，将捕获的粉尘冲刷到灰斗中随水排出。

湿式静电除尘技术原理图

放电极结构和电晕场荷电示意图

山西蓝天郎凤娥进一步解释湿式静电除尘器对PM2.5和SO3的去除机理：

在电除尘器中对粉尘颗粒有两种类型的荷电过程，对于直径大于1μm的颗粒来说场荷电是主要作用，颗粒碰撞沿电力线运动的负离子而带电，这时电压的强弱是影响这个过程的最主要因素。对直径小于0.5μm的颗粒来说扩散荷电是主要作用，亚微米粒子在随机运动时与负离子碰撞而带电，注入的电流密度是影响扩散放电最重要的因素。湿式静电除尘中，因放电极被水浸润后，电子较易溢出，同时水雾被放电极尖端的强大电火花进一步击碎细化，使电场中存在加上大量带电雾滴，大大增加亚微米粒子碰撞带电的机率，而带电粒子在电场中运动的速度是布朗运动的数十倍，这样就大幅度提高了亚微米粒子向集电极运行的速度，可以在较高的烟气流速下，捕获更多的微粒。

国外的研究表明，虽然在高于露点温度以上时，但是烟气中的SO₃在205℃（400F）以下时，还是以H₂SO₄的微液滴形式存在。其平均颗粒的直径在0.4μm以下，属于亚微米颗粒范畴。这也是干式静电除尘器和FGD对SO₃的去除率较低的主要原因。湿式静电除尘因对亚微米颗粒的高捕获率，所以对SO₃的微液滴有很高的脱除率。

湿式静电除尘器粒子捕捉原理示意图

因此湿式静电除尘能够高效地去除亚微米粒子、雾滴、粒径小至0.01μm的微尘，除尘效率根据运行的电场数不同一般都可达到99.9 %以上。

山西蓝天郎凤娥认为湿式、干式复合除尘技术的创新性在如下几个方面：

1、采用了过滤差压和时间两种自动控制反吹清灰技术，保证了布袋的有效更新和设备的可靠运行。

2、湿式电除尘器管束是由若干个截面为正六角型的玻璃钢管加工而成截面为蜂窝型的管束，结构紧凑，节省材料，体积小，重量轻，导电性、阻燃性（氧指数：≥34）、耐腐蚀性强，电场有效沉淀面积大。

3、在愈加严格的工业锅炉环保指标下，采用了静电与布袋相结合的除尘方式，将烟囱出口PM值降低到5mg/m³以下，实现了真正意义上的超低排放。

山西蓝天环保郎凤娥捐赠百万防疫资金 援助家乡抗击疫情

区委书记崔向松莅临山西洁晋发电静脉产业园项目指导工作【蓝天郎凤娥专栏】

【郎凤娥新闻专区】山西蓝天环保设备有限公司防疫物资捐赠仪式在忻府区举行

各省份燃煤工业锅炉综合治理方案汇总【郎凤娥环保厅政策专栏】

各省份燃煤工业锅炉综合治理方案汇总【郎凤娥环保厅政策专栏】

省环保厅通报10起重点环境问题【郎凤娥 环保厅通报专栏】

郎凤娥环保讲堂http://langfenge08.sxltjt.com

郎凤娥谈锅炉http://langfenge09.sxltjt.com

 

生态环境部：环保产业营收近1.8万亿 市场空间正加速释放【郎凤娥 环保厅资讯转】

 

国务院新闻办公室于2020年9月11日上午10时举行国务院政策例行吹风会，请生态环境部副部长赵英民，国家大气污染防治攻关联合中心副主任、中国环境科学研究院大气领域首席科学家柴发合介绍科技助力打赢蓝天保卫战有关情况，并答记者问。【郎凤娥 环保厅资讯转】

 

新闻发布会现场会上，赵英民表示，绿色节能环保产业是战略新兴产业，大力发展环保产业，也是我们统筹经济高质量发展和生态环境高水平保护重要举措。近年来，随着生态环境保护治理的力度持续加大，我们国家环保产业发展的市场空间也在加速释放，环保产业在国民经济中的战略地位也在不断提升。我们国家目前的环保产业，有三个特点：一是环保产业的规模在逐步发展壮大。根据测算，去年全国环保产业营业收入大约是1.78万亿元，比2018年增长了11.3%，远高于同期的国民经济增长速度。其中环境服务业的营业收入大约是1.12万亿元，同比增长23.2%，这个增长速度更快。2019年列入统计的11229家企业，环保产业的营业收入总额达到了9864亿元，同比增长13.5%，从业人员数量近70万人。二是环境技术水平显著提升。我们国家环保产业水平和国际先进水平的差距在快速缩小，一些技术和产品可以基本满足国内市场的需要，燃煤锅炉、工业炉窑电除尘、布袋除尘等部分产品和技术已经达到了国际先进水平。根据中国环保产业协会的调查，去年3535家重点企业的研发经费支出达到了158亿元。三是环境服务模式在不断创新。第三方治理、环境绩效服务、环境金融等服务业态呈现快速发展的态势，“互联网+”的模式、PPP模式、生态环境导向的开放模式等，在环境治理领域得到了创新和应用。针对推动环保产业发展，生态环境部高度重视，主要有五个方面的工作来推动环保产业发展：一是加大资金投入，强化资金引导。二是完善生态环境标准体系，拓宽环保产业的市场。三是会同有关部门出台和落实生态环境保护相关的财税、价格、金融、贸易等优惠扶持政策，积极支持环保企业的发展。四是积极开展环境服务模式的创新，提升环境服务的水平。五是夯实工作基础，推进环保产业的统计、调查、政策评估工作，及时掌握环保产业发展的基本情况。

来源：国务院新闻办公室官方网站【郎凤娥 环保厅资讯转】

 

【郎凤娥 环保专题】煤粉工业锅炉的发展与应用现状

山西蓝天环保的郎凤娥采访讲低NOx燃烧技术

郎凤娥 环保厅资讯专栏丨安徽省环保厅新闻发布会

山西郎凤娥:煤粉锅炉低氮燃烧脱硝技术国内外研究现状

煤粉工业锅炉控制系统 主讲人蓝天郎凤娥第一讲

【山西蓝天郎凤娥博客】我国工业锅炉技术发展趋势

 

郎凤娥专栏http://langfenge01.sxltjt.com

山西蓝天郎凤娥http://langfenge20.sxltjt.com

山西郎凤娥专访讲国内首创的悬浮燃烧技术在锅炉设备中的应用

悬浮式流体煤粉燃烧器国内首创。郎凤娥介绍说山西蓝天集团生产的煤粉锅炉，使用特制的200目煤粉，而不是工业锅炉常用的块煤或末煤。采用悬浮式流体燃烧工艺，明显优于传统的层燃锅炉及“层燃+悬浮”锅炉，明显优于常规的非流体燃烧工艺，郎凤娥在山西蓝天专访中介绍道。

型高效节能环保煤粉锅炉技术是一种以煤粉悬浮燃烧为核心技术，包括了煤粉接受、储备、输送、燃烧及点火、锅炉换热、烟气净化、自动控制等技术，构成的完整成套新型工业锅炉技术系统。在悬浮式流体燃烧工艺技术基础上，首创并实现了点火即开即停、系统变频控制、密闭式煤粉接受、储备和炉前定量输送、自动反吹布袋除尘以及密闭式粉煤灰排放及处理。郎凤娥在山西蓝天煤粉工业锅炉实验基地给大家演示了煤粉工业锅炉的运行过程。

受粉及供粉：磨制好的煤粉储存在煤粉仓内。煤粉仓中的煤粉通过回转阀定量给入中间粉仓。中间粉仓的煤粉，由一次风输送，经一次风管送入燃烧器分粉通道。

燃烧及换热：煤粉与一次风混合后由点火装置点燃，和经空气预热器预热后的二次风在炉膛内混合进行充分燃烧，并辐射传热。烟气换热完成后从锅炉上部排出，进入空气预热器管程，加热壳程中的二次风。出空气预热器的低温烟气进入下游布袋除尘器。

清灰：煤粉燃烧过程中产生的飞灰绝大部分随烟气流进入布袋除尘器，少量在炉胆底部、回燃室底部和炉胆后部区域沉积。炉胆后部的少量积灰可通过在线吹灰吹至回燃室底部灰斗。回燃室独步灰斗内积灰排入下部灰坑，对流受热面上的灰污通过吹灰装置定时清除。

烟气净化系统：加脱硫装置，进入布袋除尘器的烟气经过过滤除尘后，净化的烟气经引风机达标排入烟囱直至大气，布袋收集的飞灰落入积灰箱定期密闭排出。

液化气点火系统：来自液化气罐中的液化气通过增压阀和供气阀后，进入燃烧器，由点火装置引燃，作为煤粉的点火源。

空气压缩系统：经空气压缩机压缩后的空气储入缓冲罐，备用的压缩空气一部分通过脉冲阀间歇喷入布袋除尘器（在线清灰），一部分给锅炉受热面在线（或离线）吹灰装置提供动力，还有一部分用于煤粉仓内的粉体流化。

锅炉自动控制系统：使反应锅炉运行情况的有关参数在允许的数值范围内变化。郎凤娥在山西蓝天煤粉工业锅炉实验基地向大家详细的讲解。

【郎凤娥“省环保厅”政策导读系列】《山西省大气污染条例(修订草案)》公开征求意见

【郎凤娥 环保厅政策专栏】郎凤娥个人简介

山西蓝天郎凤娥最新直播课内容

郎凤娥山西专栏普及我国煤粉工业锅炉发展情况

郎凤娥在山西出席座谈会，讲解煤粉工业锅炉关键技术

郎凤娥环保讲堂http://langfenge08.sxltjt.com

郎凤娥谈锅炉http://langfenge09.sxltjt.com

山西蓝天郎凤娥的文章/采访与专题

山西郎凤娥个人简介，郎凤娥同志出生于1961年1月，山西省忻州市人，中共党员，本科学历，高级工程师，郎凤娥任山西蓝天环保设备有限公司董事长。郎凤娥兼任中国节能协会常务理事、中国环境保护产业协会第四届理事会常务理事、山西省环境保护产业协会第四届理事会副会长、山西省环境和资源综合利用协会副理事长、忻州市女企业家协会会长。

 

山西郎凤娥转发20年来工业锅炉行业形势变化

山西蓝天郎凤娥的最全资料介绍

山西蓝天郎凤娥提出锅炉企业节能环保改造势在必行

山西郎凤娥分析供热燃煤热水锅炉市场比重上升

山西郎凤娥扶持蓝天企业技术中心发展

山西蓝天郎凤娥介绍我国工业锅炉的技术进步

郎凤娥介绍以山西蓝天为依托建设的工程技术中心成果

郎凤娥山西分会场讲座:中国工业锅炉宏观现状

【郎凤娥环保厅新闻资讯】自治区生态环境厅有关负责同志这样说

蓝天郎凤娥扶持工程技术中心建设 已初具成果

山西蓝天创立者郎凤娥回首创业历程

山西郎凤娥曾用四年时间填补煤粉工业锅炉市场空白

【郎凤娥 山西专区】山西蓝天将继续在节能环保领域不懈探索

山西蓝天郎凤娥解说煤粉工业锅炉替代链条锅炉案例

郎凤娥转陕西省环保厅提升环评管理效能的通知

山西郎凤娥个人专栏目录

【郎凤娥 环保厅新闻发布会】有关负责同志这样说

山西郎凤娥肯定蓝天集团生产和研发取得的成果

郎凤娥转发环保厅关于加强环境影响报告书(表) 编制质量监管工作的通知

蓝天郎凤娥发布集团煤粉工业锅炉技术成果考核目标

蓝天郎凤娥介绍新型煤粉工业锅炉 用200目以下煤粉

【郎凤娥 环保厅 | 资讯】河北省生态环境厅、公安厅最新通告来了!

 

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【郎凤娥 环保厅| 资讯】河北省生态环境厅、公安厅最新通告来了！

近日，河北省生态环境厅、河北省公安厅联合发布《关于严厉打击露天焚烧秸秆垃圾工业废料等违法行为的通告》，决定在全省范围内联合开展为期一个月的打击露天焚烧秸秆垃圾工业废料等违法行为专项行动。【蓝天郎凤娥 环保厅 | 资讯转发】

为认真贯彻落实省委、省政府打赢蓝天保卫战的决策部署，进一步加大对露天焚烧秸秆垃圾工业废料等违法行为的打击力度，经省生态环境厅、省公安厅研究，依据《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国治安管理处罚法》《河北省大气污染防治条例》《河北省关于促进农作物秸秆综合利用和禁止露天焚烧的决定》等相关法律法规规定，决定自公告发布之日起至5月3日，在全省范围内组织联合开展为期一个月的打击露天焚烧秸秆垃圾工业废料等违法行为专项行动。根据有关法律法规规定，通告如下：
一、专项行动重点依法打击以下四类违法行为（一）露天焚烧秸秆、落叶、枯草等产生烟尘污染的物质，造成大气污染的；（二）农业经营主体因未妥善采取综合利用措施，对农产品采收后的秸秆及树叶、荒草予以处理，致使露天焚烧的；（三）在人口集中地区和其他依法需要特殊保护的区域内，露天焚烧沥青、油毡、橡胶、塑料、皮革、垃圾以及其他产生有毒有害烟尘和恶臭气体的物质的；（四）露天焚烧秸秆、落叶等物质，引起火灾，对公共安全造成危害的。二、欢迎广大群众积极举报露天焚烧秸秆垃圾工业废料等违法线索，对举报提供重要线索的，生态环境部门将按有关规定给予奖励。各级生态环境部门和公安机关将对举报人依法予以保护。河北省生态环境厅：0311-87908272各地生态环境部门：12369河北省公安厅：0311-66993100各地公安机关：110三、本通告自发布之日起施行。河北省生态环境厅 河北省公安厅2020年4月3日

来源：河北日报  【郎凤娥 环保厅 | 资讯转发】

郎凤娥 环保厅头条资讯: 陕西省环保厅大气环境治理最新动向

郎凤娥看好煤粉工业锅炉的发展前景

郎凤娥 环保厅资讯:最全2019年各省燃煤锅炉治理方案汇总

郎凤娥转山东环保厅环境违法行为举报奖励规定的通知

长三角地区2019-2020年秋冬季大气污染方案【郎凤娥 环保厅资讯专栏】

郎凤娥转新疆环保厅规定通知郎凤娥

《长三角地区秋冬季大气污染治理方案》【山西郎凤娥 环保厅资讯专栏】

【郎凤娥 环保资讯专栏】各省市秋冬季大气污染治理行动方案汇总

 

郎凤娥谈锅炉改造http://langfenge11.sxltjt.com

郎凤娥谈锅炉节能http://langfenge12.sxltjt.com

 

郎凤娥转陕西省环保厅提升环评管理效能的通知 

省生态环境厅提升环评管理，建设项目原则上不纳入建设项目环境影响评价管理，但不免除建设单位应当承担责任【郎凤娥 环保厅新闻转发栏目】

陕西省生态环境厅 关于进一步提升环评管理效能的通知

陕环环评函〔2020〕13号

各设区市生态环境局，韩城市生态环境局，杨凌示范区、西咸新区生态环境局，神木市、府谷县环境保护局：为进一步提升环评管理效能，统筹推进我省疫情防控和经济社会发展，根据生态环境部有关文件精神，现就有关要求通知如下：一、建立环评审批正面清单省厅制定了《陕西省环境影响评价审批正面清单》（以下简称“正面清单”，详见附件），明确了环评豁免管理试点范围和环评告知承诺制审批改革试点范围，清单实行时间原则上截至2020年9月底，根据形势需要可适当延长。各地要按照正面清单范围和要求，切实做好环评豁免和告知承诺制相关工作，进一步提升环评管理效能。正面清单涉及当前环评形势新变化和环评审批新要求，各级生态环境部门要采取多渠道、多形式向社会进行广泛宣传，通过提升环评管理效能，形成推进疫情防控和经济发展的良好氛围。要及时总结正面清单工作开展情况，有关意见和建议及时报告省厅。针对正面清单实施过程中行之有效的措施，省厅将予以固化形成长效机制。二、豁免部分项目环评手续办理各级环评审批部门要按照省厅《关于做好新冠肺炎疫情防控期间建设项目环评审批及管理工作的通知》（陕环环评函〔2020〕7号）要求，继续对当前疫情防控急需的医疗卫生、物资生产、研究试验等三类建设项目和医疗机构应急增加的X射线影像设备豁免环评手续。对正面清单内农副食品加工业、食品制造业等13大类33小类项目，不再填报环境影响登记表。以上建设项目原则上不纳入建设项目环境影响评价管理，但不免除建设单位应当承担的生态环境保护责任。三、推行环评告知承诺制试点各级环评审批部门要落实《陕西省生态环境厅陕西省农业农村厅关于转发进一步做好当前生猪规模养殖环评管理相关工作的通知》（陕环函〔2019〕335号）要求，继续开展生猪养殖项目环评告知承诺制试点，加快促进我省生猪生产恢复。按照正面清单明确范围，对原需编制环境影响报告书（表）的畜牧业、农副食品加工业等22大类54小类行业项目，可纳入环评告知承诺试点。各级环评审批部门应按照项目环境影响可控、纳入告知承诺试点清单、建设单位自愿申请的原则，在收到建设单位项目实行告知承诺申请、开工建设前签署的告知承诺书和环境影响报告书（表）等要件后，可不经评估、审查直接出具审批决定。各级生态环境执法部门应依法依规做好此类项目事中事后监管。四、强化项目环评审批服务各级环评审批部门要主动对接相关部门，建立完善本级重点项目环评审批服务台账，并适时动态更新。继续畅通疫情防控、民生工程等环评审批“绿色通道”，及时对接“三线一单”成果，提前介入指导解决项目选址选线、环保措施制定落实等方面问题，实现源头管控。定期调度重点项目尤其是疫情防控、复工复产、民生服务等项目进展情况，全程跟踪指导服务。要适应疫情防控形势要求，进一步简化环评程序，压缩审批时间，采取线上预审受理、相关专家函审、视频会议评审、征求意见审查等形式，全面推行“不见面”审批，在保障项目正常审批的基础上实现审批加速度，加快推进项目建设落地。附件：陕西省环境影响评价审批正面清单陕西省生态环境厅2020年3月12日

附件

陕西省环境影响评价审批正面清单

一、环评豁免管理试点范围
序号	《名录》项目类别号			项目类别	文件类别
1	二、农副食品加工业		2	粮食及饲料加工	登记表
2			3	植物油加工
3			6	肉类加工
4			8	淀粉、淀粉糖
5			9	豆制品制造
6			10	蛋品加工
7	三、食品制造业		11	方便食品制造
8			12	乳制品制造
9			13	调味品、发酵制品制造
10			15	饲料添加剂、食品添加剂
11			16	营养食品、保健食品、冷冻饮品、食用冰制造及其他食品制造
12	四、酒、饮料制造业		17	酒精饮料及酒类制造
13			18	果菜汁类及其他软饮料制造
14	六、纺织业		20	纺织品制造
15	七、纺织服装、服饰业		21	服装制造
16	九、木材加工和木、竹、藤、棕、草制品业		26	竹、藤、棕、草制品制造
17	十三、文教、工美、体育和娱乐用品制造业		32	工艺品制造
18	二十二、金属制品业		67	金属制品加工制造
19	二十三、通用设备制造业		69	通用设备制造及维修
20	二十四、专用设备制造业		70	专用设备制造及维修
21	二十九、仪器仪表制造业		85	仪器仪表制造
22	三十五、公共设施管理业		105	城镇粪便处置工程
23	四十、社会事业与服务业		113	学校、幼儿园、托儿所、福利院、养老院
24			114	批发、零售市场
25			115	餐饮、娱乐、洗浴场所
26			116	宾馆饭店及医疗机构衣物集中洗涤、餐具集中清洗消毒
27			118	展览馆、博物馆、美术馆、影剧院、音乐厅、文化馆、图书馆、档案馆、纪念馆、体育场、体育馆等
28			119	公园（含动物园、植物园、主题公园）
29			123	驾驶员训练基地、公交枢纽、大型停车场、机动车检测场
30			124	加油、加气站
31			125	洗车场
32			126	汽车、摩托车维修场所
33			127	殡仪馆、陵园、公墓
二、环评告知承诺制审批改革试点范围
序号		《名录》项目类别号		项目类别	文件类别
1		一、畜牧业	1	畜禽养殖场、养殖小区（对其中生猪养殖项目，按照《陕西省生态环境厅陕西省农业农村厅关于转发进一步做好当前生猪规模养殖环评管理相关工作的通知》（陕环函〔2019〕335号）执行）。	报告书
2		二、农副食品加工业业	2	粮食及饲料加工	报告表
3			3	植物油加工	报告表
4			4	制糖、糖制品加工	报告表
5			6	肉禽类加工	报告表
6			7	水产品加工	报告表
7			8	淀粉、淀粉糖	报告表
8			9	豆制品制造	报告表
9		三、食品制造业	11	方便食品制造	报告表
10			12	乳制品制造	报告表
11			13	调味品、发酵制品制造	报告表
12			14	盐加工	报告表
13			15	饲料添加剂、食品添加剂制造	报告表
14			16	营养食品、保健食品、冷冻饮品、食用冰制造及其他食品制造	报告表
15		四、酒、饮料制造业	18	果菜汁类及其他软饮料制造	报告表
16		十二、印刷和记录媒介复制业	30	印刷厂；磁材料制品	报告表
17		十三、文教、工美、体育和娱乐用品制造业	31	文教、体育、娱乐用品制造	报告表
18			32	工艺品制造	报告书、 报告表
19		二十三、通用设备制造业	69	通用设备制造及维修	报告书、 报告表
20		二十四、专用设备制造业	70	专用设备制造及维修	报告书、 报告表
21		二十五、汽车制造业	71	汽车制造	报告书、 报告表
22		二十六、铁路、船舶、 航空航天和其他运输设备制造业	72	铁路运输设备制造及修理	报告书、 报告表
23			73	船舶和相关装置制造及维修（拆船、修船厂除外）	报告书、 报告表
24			74	航空航天器制造	报告书、 报告表
25			75	摩托车制造	报告书、 报告表
26			76	自行车制造	报告书、 报告表
27			77	交通器材及其他交通运输设备制造	报告书、 报告表
28		二十七、电气机械和器材制造业	78	电气机械及器材制造（铅蓄电池制造除外）	报告书、 报告表
29		二十八、计算机、通信和其他电子设备制造业	80	计算机制造	报告表
30			81	智能消费设备制造	报告表
31			82	电子器件制造	报告表
32			83	电子元件及电子专用材料制造	报告表
33			84	通信设备制造、广播电视设备制造、雷达及配套设备制造、非专业视听设备制造及其他电子设备制造	报告表
34		二十九、仪器仪表制造业	85	仪器仪表制造	报告书、 报告表
35		三十二、燃气生产和供应业	93	煤气生产和供应工程	报告表
36			94	城市天然气供应工程	报告表
37		三十三、水的生产和供应业	95	自来水生产和供应工程	报告表
38			97	工业废水处理	报告表
39		三十四、环境治理业	99	脱硫、脱硝、除尘、VOCs治理等工程	报告表
40			102	污染场地治理修复	报告表
41		三十五、公共设施管理业	103	城镇生活垃圾转运站	报告表
42		三十六、房地产	106	房地产开发、宾馆、酒店、办公用房、标准厂房等	报告表
43		三十七、研究和试验发展	107	专业实验室	报告表
44			108	研发基地	报告表
45		四十、社会事业与服务业	117	高尔夫球场、滑雪场、狩猎场、赛车场、跑马场、射击场、水上运动中心	报告表
46			119	公园（含动物园、植物园、主题公园）	报告表
47			120	旅游开发	报告表
48			121	影视基地建设	报告表
49		四十七、农业、林业、渔业	149	经济林基地项目	报告表
50		四十九、交通运输业、管道运输业和仓储业	157	等级公路（不含维护，不含改扩建四级公路）	报告表
51			172	城市道路（不含维护，不含支路）	报告表
52			173	城市桥梁、隧道（不含人行天桥、人行地道）	报告表
53			174	长途客运站	报告表
54			175	城镇管网及管廊建设	报告表

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郎凤娥转陕西省环保厅提升环评管理效能的通知

省生态环境厅提升环评管理，建设项目原则上不纳入建设项目环境影响评价管理，但不免除建设单位应当承担责任【郎凤娥 环保厅新闻转发栏目】

陕西省生态环境厅 关于进一步提升环评管理效能的通知

陕环环评函〔2020〕13号

各设区市生态环境局，韩城市生态环境局，杨凌示范区、西咸新区生态环境局，神木市、府谷县环境保护局：为进一步提升环评管理效能，统筹推进我省疫情防控和经济社会发展，根据生态环境部有关文件精神，现就有关要求通知如下：一、建立环评审批正面清单省厅制定了《陕西省环境影响评价审批正面清单》（以下简称“正面清单”，详见附件），明确了环评豁免管理试点范围和环评告知承诺制审批改革试点范围，清单实行时间原则上截至2020年9月底，根据形势需要可适当延长。各地要按照正面清单范围和要求，切实做好环评豁免和告知承诺制相关工作，进一步提升环评管理效能。正面清单涉及当前环评形势新变化和环评审批新要求，各级生态环境部门要采取多渠道、多形式向社会进行广泛宣传，通过提升环评管理效能，形成推进疫情防控和经济发展的良好氛围。要及时总结正面清单工作开展情况，有关意见和建议及时报告省厅。针对正面清单实施过程中行之有效的措施，省厅将予以固化形成长效机制。二、豁免部分项目环评手续办理各级环评审批部门要按照省厅《关于做好新冠肺炎疫情防控期间建设项目环评审批及管理工作的通知》（陕环环评函〔2020〕7号）要求，继续对当前疫情防控急需的医疗卫生、物资生产、研究试验等三类建设项目和医疗机构应急增加的X射线影像设备豁免环评手续。对正面清单内农副食品加工业、食品制造业等13大类33小类项目，不再填报环境影响登记表。以上建设项目原则上不纳入建设项目环境影响评价管理，但不免除建设单位应当承担的生态环境保护责任。三、推行环评告知承诺制试点各级环评审批部门要落实《陕西省生态环境厅陕西省农业农村厅关于转发进一步做好当前生猪规模养殖环评管理相关工作的通知》（陕环函〔2019〕335号）要求，继续开展生猪养殖项目环评告知承诺制试点，加快促进我省生猪生产恢复。按照正面清单明确范围，对原需编制环境影响报告书（表）的畜牧业、农副食品加工业等22大类54小类行业项目，可纳入环评告知承诺试点。各级环评审批部门应按照项目环境影响可控、纳入告知承诺试点清单、建设单位自愿申请的原则，在收到建设单位项目实行告知承诺申请、开工建设前签署的告知承诺书和环境影响报告书（表）等要件后，可不经评估、审查直接出具审批决定。各级生态环境执法部门应依法依规做好此类项目事中事后监管。四、强化项目环评审批服务各级环评审批部门要主动对接相关部门，建立完善本级重点项目环评审批服务台账，并适时动态更新。继续畅通疫情防控、民生工程等环评审批“绿色通道”，及时对接“三线一单”成果，提前介入指导解决项目选址选线、环保措施制定落实等方面问题，实现源头管控。定期调度重点项目尤其是疫情防控、复工复产、民生服务等项目进展情况，全程跟踪指导服务。要适应疫情防控形势要求，进一步简化环评程序，压缩审批时间，采取线上预审受理、相关专家函审、视频会议评审、征求意见审查等形式，全面推行“不见面”审批，在保障项目正常审批的基础上实现审批加速度，加快推进项目建设落地。附件：陕西省环境影响评价审批正面清单陕西省生态环境厅2020年3月12日

附件

陕西省环境影响评价审批正面清单

一、环评豁免管理试点范围
序号	《名录》项目类别号			项目类别	文件类别
1	二、农副食品加工业		2	粮食及饲料加工	登记表
2			3	植物油加工
3			6	肉类加工
4			8	淀粉、淀粉糖
5			9	豆制品制造
6			10	蛋品加工
7	三、食品制造业		11	方便食品制造
8			12	乳制品制造
9			13	调味品、发酵制品制造
10			15	饲料添加剂、食品添加剂
11			16	营养食品、保健食品、冷冻饮品、食用冰制造及其他食品制造
12	四、酒、饮料制造业		17	酒精饮料及酒类制造
13			18	果菜汁类及其他软饮料制造
14	六、纺织业		20	纺织品制造
15	七、纺织服装、服饰业		21	服装制造
16	九、木材加工和木、竹、藤、棕、草制品业		26	竹、藤、棕、草制品制造
17	十三、文教、工美、体育和娱乐用品制造业		32	工艺品制造
18	二十二、金属制品业		67	金属制品加工制造
19	二十三、通用设备制造业		69	通用设备制造及维修
20	二十四、专用设备制造业		70	专用设备制造及维修
21	二十九、仪器仪表制造业		85	仪器仪表制造
22	三十五、公共设施管理业		105	城镇粪便处置工程
23	四十、社会事业与服务业		113	学校、幼儿园、托儿所、福利院、养老院
24			114	批发、零售市场
25			115	餐饮、娱乐、洗浴场所
26			116	宾馆饭店及医疗机构衣物集中洗涤、餐具集中清洗消毒
27			118	展览馆、博物馆、美术馆、影剧院、音乐厅、文化馆、图书馆、档案馆、纪念馆、体育场、体育馆等
28			119	公园（含动物园、植物园、主题公园）
29			123	驾驶员训练基地、公交枢纽、大型停车场、机动车检测场
30			124	加油、加气站
31			125	洗车场
32			126	汽车、摩托车维修场所
33			127	殡仪馆、陵园、公墓
二、环评告知承诺制审批改革试点范围
序号		《名录》项目类别号		项目类别	文件类别
1		一、畜牧业	1	畜禽养殖场、养殖小区（对其中生猪养殖项目，按照《陕西省生态环境厅陕西省农业农村厅关于转发进一步做好当前生猪规模养殖环评管理相关工作的通知》（陕环函〔2019〕335号）执行）。	报告书
2		二、农副食品加工业业	2	粮食及饲料加工	报告表
3			3	植物油加工	报告表
4			4	制糖、糖制品加工	报告表
5			6	肉禽类加工	报告表
6			7	水产品加工	报告表
7			8	淀粉、淀粉糖	报告表
8			9	豆制品制造	报告表
9		三、食品制造业	11	方便食品制造	报告表
10			12	乳制品制造	报告表
11			13	调味品、发酵制品制造	报告表
12			14	盐加工	报告表
13			15	饲料添加剂、食品添加剂制造	报告表
14			16	营养食品、保健食品、冷冻饮品、食用冰制造及其他食品制造	报告表
15		四、酒、饮料制造业	18	果菜汁类及其他软饮料制造	报告表
16		十二、印刷和记录媒介复制业	30	印刷厂；磁材料制品	报告表
17		十三、文教、工美、体育和娱乐用品制造业	31	文教、体育、娱乐用品制造	报告表
18			32	工艺品制造	报告书、 报告表
19		二十三、通用设备制造业	69	通用设备制造及维修	报告书、 报告表
20		二十四、专用设备制造业	70	专用设备制造及维修	报告书、 报告表
21		二十五、汽车制造业	71	汽车制造	报告书、 报告表
22		二十六、铁路、船舶、 航空航天和其他运输设备制造业	72	铁路运输设备制造及修理	报告书、 报告表
23			73	船舶和相关装置制造及维修（拆船、修船厂除外）	报告书、 报告表
24			74	航空航天器制造	报告书、 报告表
25			75	摩托车制造	报告书、 报告表
26			76	自行车制造	报告书、 报告表
27			77	交通器材及其他交通运输设备制造	报告书、 报告表
28		二十七、电气机械和器材制造业	78	电气机械及器材制造（铅蓄电池制造除外）	报告书、 报告表
29		二十八、计算机、通信和其他电子设备制造业	80	计算机制造	报告表
30			81	智能消费设备制造	报告表
31			82	电子器件制造	报告表
32			83	电子元件及电子专用材料制造	报告表
33			84	通信设备制造、广播电视设备制造、雷达及配套设备制造、非专业视听设备制造及其他电子设备制造	报告表
34		二十九、仪器仪表制造业	85	仪器仪表制造	报告书、 报告表
35		三十二、燃气生产和供应业	93	煤气生产和供应工程	报告表
36			94	城市天然气供应工程	报告表
37		三十三、水的生产和供应业	95	自来水生产和供应工程	报告表
38			97	工业废水处理	报告表
39		三十四、环境治理业	99	脱硫、脱硝、除尘、VOCs治理等工程	报告表
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42		三十六、房地产	106	房地产开发、宾馆、酒店、办公用房、标准厂房等	报告表
43		三十七、研究和试验发展	107	专业实验室	报告表
44			108	研发基地	报告表
45		四十、社会事业与服务业	117	高尔夫球场、滑雪场、狩猎场、赛车场、跑马场、射击场、水上运动中心	报告表
46			119	公园（含动物园、植物园、主题公园）	报告表
47			120	旅游开发	报告表
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49		四十七、农业、林业、渔业	149	经济林基地项目	报告表
50		四十九、交通运输业、管道运输业和仓储业	157	等级公路（不含维护，不含改扩建四级公路）	报告表
51			172	城市道路（不含维护，不含支路）	报告表
52			173	城市桥梁、隧道（不含人行天桥、人行地道）	报告表
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【郎凤娥 环保厅新闻资讯】这场新闻发布会，自治区生态环境厅有关负责同志这样

自治区生态环境厅有关负责同志答记者问

坚决打好污染防治攻坚战

【郎凤娥环保厅新闻资讯专栏】4月2日，在自治区坚决打好污染防治攻坚战有关情况新闻发布会上，自治区生态环境厅有关负责人介绍有关情况，并回答记者提问。

问：疫情结束以后，针对打好蓝天保卫战，强化监督帮扶工作，自治区生态环境厅将实施哪些具体举措？

答：自治区党委、自治区人民政府2018年印发《新疆打赢蓝天保卫战三年行动计划（2018—2020年）》以来，自治区生态环境厅和兵团生态环境局以交叉轮换执法的方式，在供暖季开展“乌昌石、奎独乌”区域大气污染兵地联合执法专项行动，查处了一批大气环境违法行为。　　针对当前蓝天保卫战面临的形势和任务，自治区生态环境厅将进一步调整和优化强化监督定点帮扶工作。在工作中强化“五个突出”，一是突出重点区域及其周边区域的联系，坚持聚焦“乌昌石、奎独乌”区域，同时拓展到周边的重污染行业企业管控；二是突出烟粉尘、二氧化硫、氮氧化物重点污染因子，进一步强化对VOC（挥发性有机化合物）、臭氧层消耗污染的管控；三是突出冬病夏治，鼓励错峰生产，坚持做好秋冬季重污染天气应急响应操作方案的监督执行，同时推进夏季时段VOC管控；四是突出重点行业，紧盯钢铁、火电、水泥等重点行业管控，持续推进钢铁工业超低排放，VOC、建材等行业的提标改造。五是加大处罚力度，突出企业守法引导，坚持教育和处罚相结合原则，不断提高守法生产经营意识。【郎凤娥环保厅新闻资讯专栏】

问：今年我国遭遇了新冠肺炎疫情，疫情防控期间自治区生态环境部门具体做了哪些工作？

答：疫情发生以来，医疗垃圾、医疗废水、城镇污水的收集处置处理情况成为社会关注的焦点，按照生态环境部统一安排部署，高度重视，指导和帮助各地解决存在的问题，切实从加强全区医疗废物收集处置、医疗污水和城镇污水处理环境监管等方面做了大量工作，为打赢疫情防控总体战、阻击战提供了重要保障。　　【郎凤娥环保厅新闻资讯专栏】

问：3月3日国务院办公厅印发《关于进一步精简审批优化服务精准稳妥推进企业复工复产的通知》，要求统筹推进疫情防控和经济社会发展，生态环境部出台了《关于统筹做好疫情防控和经济社会发展生态环保工作的指导意见》，自治区生态环境部门在贯彻落实文件精神，支持企业复工复产方面采取了哪些措施？

答：结合自治区工作实际，自治区生态环境厅制定了《关于统筹做好疫情防控和经济社会发展生态环保工作的实施意见》，从统一思想、防控疫情、服务企业、治理污染、抓好落实等五个方面提出了15条支持企业加快复工复产的工作措施。具体第一个方面是坚决把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话和重要指示精神上来，统一到党中央决策部署和自治区党委工作要求上来。第二个方面是坚决做到“两个100%”，以全区所有医疗机构及设施环境监管和服务100%全覆盖，医疗废物、废水及时有效收集转运和处理处置100%全落实为主要目标，全力以赴做好疫情防控相关环保工作。第三个方面是推行实施“两个清单”，精准服务企业复工复产。即：制定实施环评审批正面清单，简化建设项目环评审批手续；制定实施监督执法正面清单，优化环境监管方式。第四个方面是突出“三个治污”，确保生态环境质量持续改善和环境安全。第五个方面是扛起主体责任，不折不扣抓好落实，确保在做好疫情防控的同时，积极助力企业复工复产，大力推进经济社会发展。【郎凤娥环保厅新闻资讯专栏】

问：在积极支持相关行业企业复工复产方面，自治区生态环境厅推行实施“两个清单”，精准服务企业复工复产。其中“制定实施环评审批正面清单，简化建设项目环评审批手续”方面具体制定实施了哪些措施？

答：近年来自治区生态环境厅在落实行政审批“放管服”改革方面开展了大量工作，也取得了较好成效。近期，为做好自治区疫情防控期间有关建设项目环评应急服务保障工作，积极支持企业复工复产，坚持服务大局、特事特办，强化服务，采取了一系列举措并取得很好的实效。　　一是扎实做好自治区疫情防控期间有关建设项目环评应急服务保障工作。凡属于疫情防控期间急需的医疗卫生、物资生产、研究试验等建设项目（以下简称“三类项目”），各级生态环境部门特事特办，开辟“绿色通道”，简化项目审批程序，加强服务指导，帮助项目尽快投入运行或形成生产能力。目前，对库尔勒兵娟制衣有限公司、新疆乐贝儿贸易有限公司医用口罩及防护服生产项目等11个“三类项目”的环评管理采取先开工后补办环评等简化手续，为打赢疫情防控阻击战提供了有力支持。二是印发《关于做好统筹推进疫情防控和经济社会发展环评审批服务保障工作的通知》，提出了两方面7条政策措施。具体包括：实施环评审批正面清单、豁免部分项目环评手续办理、开展环评告知承诺制审批改革试点、建立完善“三本台账”、优化环评管理方式并加快环评审批、加强环评审批调度、严格落实环境影响评价登记表备案管理制度等。【郎凤娥环保厅新闻资讯专栏】

问：自治区生态环境厅制定的《关于统筹做好疫情防控和经济社会发展生态环保工作的实施意见》，提出制定实施监督执法正面清单，自治区生态环境执法部门是如何开展监督检查的？　　答：疫情防控期间，自治区生态环境厅指导各地州市生态环境执法部门结合最新污普清单，用生态环境执法双随机检查方式，利用在线监控、排污许可证执行情况分析等手段开展非现场检查，积极推进正面清单的建立。【郎凤娥环保厅新闻资讯专栏】

问：2020年是自治区打好污染防治攻坚战的收官之年，2020年生态环境保护重点工作如何安排？

答：2020年自治区生态环境保护工作的主要目标是全面完成自治区生态环境保护“十三五”规划目标任务和《关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战实施方案》确定的阶段性目标任务，确保生态环境质量总体改善，主要污染物排放总量继续减少，环境风险得到有效管控，生态环境保护水平与全面建成小康社会目标相适应。　　具体要抓好重点七方面工作：一是坚定坚决贯彻落实社会稳定和长治久安总目标，坚持用总目标统领生态环境保护工作，坚决扛起生态环境保护的政治责任，切实改善生态环境质量。二是要配合做好农村人居环境整治工作，全力做好定点扶贫脱贫攻坚工作，进一步加大对深度贫困地区基础设施建设项目的支持和服务。三是统筹做好疫情防控和经济社会发展生态环保工作；确保全区所有医疗机构及设施环境监管和服务100%全覆盖，医疗废物、废水及时有效收集转运和处理处置100%全落实。优化环境监管方式，实施“两个清单”，精准服务企业复工复产。四是坚决完成中央环保督察反馈意见整改任务；重点督办人民群众身边生态环境问题立行立改情况。五是坚决打好污染防治攻坚战。坚决打赢蓝天、碧水、净土三大保卫战，有序推进农村人居环境整治；加强生态环境保护监管，持续推进全区自然保护区问题整改；强化危险废物环境监管；积极应对气候变化。六是加强基础能力建设，着力提高生态环境治理体系与治理能力现代化。七是推进机关党的建设高质量发展，打造生态环境保护铁军。【郎凤娥环保厅新闻资讯专栏】

【山西郎凤娥专栏】转发 山西省环境保护厅《山西省环境保护税核定计算办法(试行)》的公告

【郎凤娥”环保厅政策”导读专栏】关于转发国家环保总局公安部最高人民检察院《关于环

【郎凤娥 环保厅 新闻专栏】临汾市散煤治理最新动向

【郎凤娥 环保厅资讯专栏】山西省生态环境厅正式挂牌,整合包括山西省环境保护厅等职责

【郎凤娥 环保厅 专栏】转发 山西省环境保护厅《山西省环境保护税核定公开征求意见

【郎凤娥 省环保厅 通报转发专栏】安徽省省环保厅：启动查处违法排污百日行动

环保部更名生态环境部，30年更名4次，治理升级【郎凤娥 环保厅资讯 介绍】

郎凤娥谈锅炉技术http://langfenge13.sxltjt.com

郎凤娥谈集中供热http://langfenge14.sxltjt.com

郎凤娥 山西环保动向专栏：河北省环保厅开展不作为专项整治

 

“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来，河北省生态环境厅把群众关心的环境问题作为环境治理的“风向标”，将群众反映强烈、与群众生产生活息息相关的环境问题作为突破口，围绕扬尘污染、异味污染、建筑施工噪声、秸秆垃圾露天焚烧、农村纳污坑塘、“散乱污”企业排查、机动车及施工机械“冒黑烟”、涉医疗废物违法违规行为、城市黑臭水体、危险废物等10方面，组织全省生态环境系统开展10个专项整治行动，坚持全面排查、精准治理、严格监管、有效整改。同时，河北省生态环境厅还坚持“刀刃向内”，在全省生态环境系统开展严查不担当、不作为专项整治，开展严防执行政策“一刀切”行为专项整治，切实增强服务意识，提高工作效能，为群众和基层排忧解难。行动开展以来，拿出了一系列有力度、有声势的实招硬招，解决了一批群众身边的突出环境问题，让群众实实在在感受到了环境变化。【山西郎凤娥环保动向专栏转发】

聚焦群众“痛点”，以“10+1+1”专项整治解民忧，持续提升群众环境幸福指数

省生态环境厅把专项整治作为开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的重要载体，把增强人民群众对生态环境的幸福感和获得感作为专项整治的出发点和落脚点，统筹推进专项整治工作。聚焦空气质量的持续改善，让群众享有更多蓝天白云。2019年以来，在全省范围内组织开展了多轮次执法检査专项行动，特别是6月份以来，先后组织开展了扬尘污染专项执法攻坚月、VOCs专项帮扶整治、蓝天保卫月、秋冬季攻坚行动等系列大气环境执法专项行动，空气质量持续改善。6、7、8、9月份，全省PM2.5平均浓度全部为35微克/立方米以下，达到国家空气质量二级标准，为2013年国家实施空气质量新标准以来的历年同期最好水平。6至10月份，全省空气质量综合指数同比下降2.0％，PM2.5、PM10、S02浓度分别下降4.0%、2.9%、14.9%。聚焦水环境质量改善，确保群众饮水安全和水环境安全。开展县级以上集中式饮用水水源环境状况评估和乡镇饮用水水源调査，2019年1-10月，全省74个国考断面中水质达到或优于Ⅲ类(优良)断面个数为39个，占总数的52.7％，比去年同期上升4.1个百分点，优于年度目标5.4个百分点。聚焦农业农村治理，让人民群众吃得放心、住得安心。制定农业农村污染治理攻坚战实施方案和农村生活污水治理行动计划，14100个村庄生活污水乱排乱倒实现有效管控。

 

紧盯“十项治理”，一个一个找准问题，以人民为中心着力解决突出环境问题

把群众关心的环境问题作为环境治理的“风向标”。河北省生态环境厅畅通信访举报渠道，主动搜集网民反映，举全系统之力围绕扬尘污染、异味污染、建筑施工噪声、秸秆垃圾露天焚烧、农村纳污坑塘、“散乱污”企业排查、机动车及施工机械“冒黑烟”、涉医疗废物违法违规行为、城市黑臭水体、危险废物等10方面，开展了10个专项整治行动，对突出问题坚持全面排查，分类细化整治内容、聚焦整治重点、明确整治要求，分类梳理形成问题清单，提出有针对性的整改措施，建立台账、销号管理、各个击破。

 

“沧州任丘市石门桥镇庞许庄村北散乱污企业违法生产。”接到群众举报后，省生态环境厅派出执法人员就群众举报“散乱污企业违法生产”问题进行了突击夜查。经查，群众反映的6家“散乱污”摊点利用养殖场为掩护进行违法生产，无环保审批手续、无污染治理设施，属于典型的“散乱污”企业，严重污染环境，现场触目惊心。

 

目前，省生态环境厅责令任丘市生态环境分局认真调查处理，严厉打击环境违法行为。并责成当地政府进一步落实责任，对涉嫌“散乱污”的企业严格执行两断三清。任丘市生态环境分局相关负责人介绍说，下一步，生态环境部门将举一反三，对辖区内所有企业展开再排查、再整治，彻底消除“散乱污”企业污染隐患。

 

衡水市昔日近八千泥坑污塘变“清池”。为推进环境污染损害群众利益问题专项整治向纵深开展，针对农村坑塘因为管理不到位成了垃圾场、臭水坑，污染环境、困扰生活的问题，衡水市从今年4月份开始全面启动农村坑塘整治工程，全市近8000个坑塘全部列入治理规划，解决老百姓的实际难题。曾经的天然垃圾场,变成了富民强村的“聚宝盆”，让更多的人民群众有了幸福感、获得感，受到广大群众的交口称赞。这样为民务实解难题的整改措施在此次专项整治中不胜枚举。

 

围绕“两个重点”，一件一件抓实整改，真刀真枪解决群众实际难题

 

在组织开展群众反应强烈10项重点整治任务的基础上，生态环境厅专门印发了《生态环境领域“不担当、不作为、慢作为、乱作为”行为专项整治工作方案》，并同时开展生态环境领域“不担当、不作为、慢作为、乱作为”行为专项整治和生态环境领域“一刀切”行为专项整治，及时发现并坚决纠正平时不作为、急时“一刀切”问题，着力打造一支政治强、本领高、作风硬、敢担当，特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的生态环境保护铁军。

 

为坚决杜绝生态环境管理“一刀切”问题，近日，河北省生态环境厅专门印发了《生态环境领域“一刀切”行为专项整治工作方案》，在全国率先提出建立生态环境监管正面清单制度，目前，经过逐一现场核实，河北省首批生态环境监管正面清单已形成，1640个纳入清单内的项目(企业)，在满足环境管理要求基础上，重污染天气应急减排期间，可“不停产、不限产、不检查、不打扰”。纳入正面清单内的企业实行差异化管控，加强帮扶服务，优先保障生产。科学制定实施差异化管控措施和监管措施,坚决反对“一刀切”问题，受到了群众及企业的广泛好评。

 

全力维护群众环境权益，把问题找实，把根源挖深，截至目前，“10+1+1”专项整治取得阶段性成果。严厉打击涉气环境违法行为，在全省组织开展了蓝天保卫月环境执法专项行动，现场检查企业33705家，发现并督促整改各类涉气环境问题12599个，为保障空气质量改善提供了坚强的执法保障。在扬尘污染专项整治方面，各级生态环境部门推进建筑工地、城市道路、城乡裸露地面、企业料场、公路和露天矿山“六尘共治”，通过开展扬尘污染专项执法攻坚月行动，检查企业（点位）15120个，查处并督促整改扬尘污染问题5628个。针对异味噪声等环境整治，现场检查建筑施工、工业企业18200余家、发现并制止噪声污染问题1149个，立案查处露天喷漆、餐饮油烟等异味扰民违法案件424起。组织开展全省纳污坑塘“回头看”，6287个纳污坑塘治理基本完成，43条城市黑臭水体完成整治。持续整治“散乱污”企业，新排查发现“散乱污”企业3994家，完成整治3444家。通过开展联合执法、加大无人机飞检巡查力度等措施，立案查处涉固废危废案件833件，打击整治医疗废物问题145起。严查机动车及施工机械“冒黑烟”，排查整治机动车和非道路移动机械5.41万台。充分利用秸秆禁烧视频监控系统严厉打击违法露天焚烧行动，全省共发现并及时消除火警隐患15713起，立案处罚3505起，行政、刑事拘留437人。河北省生态环境厅建立厅党组巡察制度，严肃查处违反党的纪律特别是政治纪律和政治规矩等行为，截至目前，全省生态环境系统共追责问责342人。及时发现和纠正专项整治行动中存在的问题隐患，确保了“10+1+1”专项整治得到有效落实，进一步推进科学治理、精准治理、依法治理。【郎凤娥 山西环保动向专栏转发】

 

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