【郎凤娥转发环保厅资讯专栏】省环保厅通过《审批环境影响评价文件的建设项目名录(2019年本)》

郎凤娥转发环保厅资讯专栏环保厅通过《审批环境影响评价文件的建设项目名录(2019年本)》

郎凤娥 省环保厅6月11日上午,省生态环境厅召开厅务会议,原则审议通过《广东省生态环境厅审批环境影响评价文件的建设项目名录(2019年本)》(以下简称《名录》)。

 

会议指出,修订省生态环境厅审批的建设项目名录,是落实环评分级审批制度,提高建设项目环境管理效能的重要举措。《广东省环境保护厅审批环境影响报告书(表)的建设项目名录(2017年本)》施行两年来,随着环境管理政策、污染防治技术不断完善和提升,一些类别项目的环评审批权限具备进一步下放的条件。为进一步深化环评“放管服”改革,并落实机构改革相关要求,有必要对《名录》进行优化调整。

 

会议强调,要切实贯彻落实党中央国务院和省委省政府深化“放管服”改革工作部署,推进简政放权,转变职能工作,持续深化行政审批制度改革,完善网上办事流程,提高审批办事效率、方便广大群众办事,减轻个人和企业负担。在原有省生态环境厅下放审批权限项目清单的基础上,进一步将部分污染防治技术成熟、环境影响和风险相对可控的项目(含生态环境部下放项目)下放地方。会议原则通过该《名录》,要求修改完善后尽快公布实施。

 

此次《名录》修订工作,明确重点行业、重点区域、重点流域的重污染项目和可能产生重大环境影响、可能存在重大环境安全隐患的建设项目环评报告书(表)继续由省生态环境厅审批。一是跨地级以上市行政区域的项目。二是可能造成跨地级以上市行政区域不良环境影响,有关生态环境主管部门对环境影响评价结论有争议的建设项目。三是可能造成重大环境影响的(广州、深圳市及珠海横琴自贸区范围内建设项目除外),应编制环境影响报告书的环境影响较大的水利、能源、交通运输、采掘冶金、石化、医药化工、机械建材、轻工、基础设施等项目,以及统一定点基地、规划环评外的电镀、印染、鞣革项目,东江、西江、北江、韩江流域新增工业废水日均排水量5000吨及以上项目。四是涉核与辐射、海洋工程项目。

 

会议还研究了其他事项。厅领导李晖、周国英、蒋宏奇、何焱、陈金銮、赖海滨、刘其汉出席会议。驻厅纪检监察组有关负责同志,厅机关各处室、直属单位主要负责同志参加会议。

 

郎凤娥 环保厅政策专栏人物介绍

郎凤娥个人简介,郎凤娥同志出生于1961年1月,山西省忻州市人,中共党员,本科学历,高级工程师,现任山西蓝天环保设备有限公司董事长。兼任中国节能协会常务理事、中国环境保护产业协会第四届理事会常务理事、山西省环境保护产业协会第四届理事会副会长、山西省环境和资源综合利用协会副理事长、忻州市女企业家协会会长。

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【郎凤娥 省环保厅 专栏】山西蓝天郎凤娥 专访:如何看待清洁取暖措施和燃煤锅炉淘汰“一刀切”?

郎凤娥 省环保厅 专栏】山西蓝天郎凤娥 专访如何看待清洁取暖措施和燃煤锅炉淘汰“一刀切”

郎凤娥 省环保厅山西蓝天郎凤娥 介绍说:2018年9月,河北省大气污染防治工作领导小组办公室印发了《河北省严格禁止生态环境保护领域“一刀切”的指导意见》(以下简称“指导意见”),要求各地政府、各相关部门在推进生态环境保护打好污染防治攻坚战工作中,坚决反对形式主义、官僚主义,要以统筹污染治理与经济发展、社会民生相协调为重点,按照污染排放绩效和环境管理实际需要,科学制定实施差异化管控措施和监管措施,坚决反对“一刀切”,促进生产、生活与生态同步改善。指导意见指出:

严禁清洁取暖措施和燃煤锅炉淘汰“一刀切”。坚持因地制宜,多措并举,宜电则电、宜气则气、宜煤则煤,加快实施冬季清洁取暖,力推电代煤,稳推气代煤,积极推进风电、光伏发电、光热能、地热能等多种清洁能源供给取暖方式,在暂不具备清洁能源替代的山区,清洁能源替代没有覆盖的区域,气源、电源没有保障的地方,实施洁净煤托底政策,严禁使用劣质散煤。对35蒸吨/小时及以下燃煤锅炉淘汰,在气、电源不能充足保障的情况下,不搞“一刀切”,积极推动各种形式清洁替代,确保群众温暖过冬。要把确保群众取暖放在各项工作的首位,在散煤治理和清洁替代工作中,坚持先立后破、不立不破,在气源、电源没有充分保障到位的前提下,不得先行拆除群众现有取暖设施,在气、电资源紧张时,要合理调控、压非保民,优先保障群众温暖过冬。

对此,山西蓝天环保设备有限公司董事长郎凤娥认为:反对减煤“一刀切”,去煤不可一蹴而就

在采访中,郎凤娥介绍说:目前,我国的能源结构特点仍然是“富煤贫油少气”,煤炭在我国一次能源生产与消费结构中分别占约70%、65%,我国是以煤炭为主要一次能源的国家,这种能源结构在今后一段时间内不会发生改变。

在环保政策日益严格、政府提供大量补贴的情况下,许多地区推行“煤改电”“煤改气”等措施,同时大量拆除淘汰燃煤锅炉,渐渐地,气源、电源紧张的问题逐渐浮出水面,特别是在供暖期间,北方气源严重短缺,郎凤娥补充道。

郎凤娥 认为:去煤炭不可能一蹴而就。清洁供暖不仅是利用可再生能源,采用煤炭清洁燃烧技术,利用新型高效燃烧工业锅炉或热电机组进行集中供热,替代传统的散烧煤小锅炉,也是清洁供暖的一种,在采访中郎凤娥介绍说。郎凤娥 省环保厅

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【郎凤娥 环保厅专栏】低NOx燃烧技术分类及比较

郎凤娥 环保厅专栏】低NOx燃烧技术分类及比较

为了实现清洁燃烧,目前降低燃烧中NO、排放污染的技术措施可分为两大类:一类是炉内脱氮,另一类是尾部脱氮。山西蓝天郎凤娥介绍说。郎凤娥 环保厅

一、炉内脱氮

炉内脱氮就是采用各种燃烧技术手段来控制燃烧过程中NOx的生成,又称低NOx燃烧技术,山西蓝天郎凤娥介绍道。下表给出了现有几种典型炉内脱氮技术的比较。

 

技术名称 效果 优点 缺点
低氧燃烧 根据原来运行条件,最多降低20% 投资最少 导致飞灰含碳量增加
降低投入运行的燃烧器数目 15%—30% 投资低,易于锅炉改装 有引起炉内腐蚀和结渣的可能,并导致飞灰含碳量增加
空气分级燃烧(OFA) 最多30% 投资低 并不是对所有炉膛都适用,有可能引起炉内腐蚀和结渣,并降低燃烧效率
低NOx燃烧器 与空气分级燃烧相结合时可达60% 用于新的和改装的锅炉,中等投资,有运行经验 结构比常规燃烧器复杂.
烟气再循环(FGR) 最多20% 能改善混合燃烧,中等投资 增加再循环风机,使用不广泛
燃料分级(再燃) 达到50% 适用于新的和改造现有锅炉,可减少已形成的NOX,中等投资 可能需要增加第二种燃料,可能导致飞灰含碳量增加,运行经验较少

 

二、尾部脱氮

尾部脱氮又称烟气净化技术,即把尾部烟气中已经生成的氮氧化物还原或吸附,从而降低NOx排放。烟气脱氮的处理方法可分为:催化还原法、液体吸收法和吸附法三大类。山西蓝天郎凤娥介绍说。

催化还原法是在催化剂作用下,利用还原剂将NOx还原为无害的N2。这种方法虽然投资和运转费用高,且需消耗氨和燃料,但由于对NOx效率很高,设备紧凑,故在国外得到了广泛应用,催化还原法可分为选择性非催化还原法和选择性催化还原法相比,设备简单、运转资金少,是一种有吸引力的技术。

液体吸收法是用水或者其他溶液吸收烟气中的NOx。该法工艺简单,能够以硝酸盐等形式回收N进行综合利用,但是吸收效率不高。

吸附法是用吸附剂对烟气中的NOx进行吸附,然后在一定条件下使被吸附的NOx脱附回收,同时吸附剂再生。此法的NOx脱除率非常高,并且能回收利用。但一次性投资很高。山西蓝天郎凤娥介绍说。

炉内脱氮与尾部脱氮相比,具有应用广泛、结构简单、经济有效等优点。表2中各种低NOx燃烧技术是降低燃煤锅炉NOx排放最主要也是比较成熟的技术措施。一般情况下,这些措施最多能达到50%的脱除率。当要进一步提高脱除率时,就要考虑采用尾部烟气脱氮的技术措施,SCR和SNCR法能大幅度地把NOx排放量降低到200mg/m3,但它的设备昂贵、运行费用很高。

根据我国发展现状和当前经济实力还不雄厚的国情,以及相对宽松的国家标准CB13223一2003,在今后相当长一段时间内,我国更适合发展投资少、效果也比较显著的炉内脱氮技术。即使采用烟气净化技术,同时采用低NOx燃煤技术来控制燃烧过程NOx的产生,以尽可能降低化设备的运行和维护费用。山西蓝天郎凤娥采访中说道说。

表中各炉内脱氮技术又以燃料分级效率较高。燃料再燃技术是有效的降低NOx排放的措施,早在1980年日本的三菱公司就将天然气再燃技术应用于实际锅炉,NOx排放减少50%以上。美国能源部的“洁净煤技术”计划也包括再燃技术,其示范项目分别采用煤或天然气作为再燃燃料,NOx排放减少30%到70%。在日本、美国、欧洲再燃技术大量应用于新建电站锅炉和已有电站锅炉的改造,在商业运行中取得良好的环境效益和经济效益。在我国燃料再燃烧技术研究和应用起步较晚,主要是因为我国过去对环保的要求较低,另一方面则是出于技术经济上的考虑。进入90年代,我国严重缺电局面开始缓和,大气污染日益严重,1994年全国85个大中城市中NOx超标的城市就有30个,占35%。1998年对全国322个省控城市量监测结果分析,NOx年日平均值范围在0.006一0.152mg/m3,全国平均为0.037mg/m3,治理大气污染成为十分迫切的任务。随着环保要求的不断提高,研究适应我国国情的低成本的再燃低NOx燃烧技术具有良好的前景。山西蓝天郎凤娥介绍说。

 

郎凤娥简介

郎凤娥个人简介,郎凤娥同志出生于1961年1月,山西省忻州市人,中共党员,本科学历,高级工程师,现任山西蓝天环保设备有限公司董事长。兼任中国节能协会常务理事、中国环境保护产业协会第四届理事会常务理事、山西省环境保护产业协会第四届理事会副会长、山西省环境和资源综合利用协会副理事长、忻州市女企业家协会会长。郎凤娥 环保厅

 

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【郎凤娥“省环保厅”政策导读系列】《山西省大气污染条例(修订草案)》公开征求意见

郎凤娥“省环保厅”政策导读系列《山西省大气污染条例(修订草案)》公开征求意见

10月12日,省人大常委会发布公告,从即日起公开征求社会各界对《山西省大气污染条例(修订草案)》的意见,截止日期为10月26日。【郎凤娥“省环保厅”政策导读系列】郎凤娥 省环保厅

《山西省大气污染条例》距上次修订已有11年。本次修订,不仅以国家大气法的新规定为依据,更旨在将我省实施的一系列与全省经济社会发展相适应、符合大气污染防治规律且行之有效的改革成果制度化。

省十三届人大常委会第五次会议初次审议了《条例(修订草案)》。其内容,结合山西实际,以“四个结构调整”为抓手,以解决燃煤污染防治、工业污染防治、机动车污染防治、扬尘污染防治四个主要领域污染为突破口,强化政府责任,注重源头治理,形成六章七十一条的内容。具体内容可登录山西人大网(http:// www.sxpc.gov.cn/)进行查询。

社会各界可以通过以下方式提出意见:一是发送电子信件至sxrdfzw@sohu.com。二是寄送至山西省人大常委会法制工作委员会(信封右上角请注明大气污染防治条例修订草案征集意见),地址:太原市迎泽大街319号,邮编:030073。

原文:http://sthjt.shanxi.gov.cn/html/minyizhengji/20181015/69852.html

 

【“省环保厅”政策导读系列专栏人物-郎凤娥介绍】郎凤娥个人简介,郎凤娥同志出生于1961年1月,山西省忻州市人,中共党员,本科学历,高级工程师,现任山西蓝天环保设备有限公司董事长。兼任中国节能协会常务理事、中国环境保护产业协会第四届理事会常务理事、山西省环境保护产业协会第四届理事会副会长、山西省环境和资源综合利用协会副理事长、忻州市女企业家协会会长。郎凤娥 省环保厅

 

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【郎凤娥专栏】河北省大气污染综合治理电视电话会议在石家庄召开

【郎凤娥专栏】河北省大气污染综合治理电视电话会议在石家庄召开

2月27日,全省大气污染综合治理电视电话会议在石家庄召开,深入学习贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记对河北工作的重要指示批示,全面落实党中央、国务院关于大气污染治理的各项决策部署,落实省委九届八次全会、省“两会”和王东峰书记部署要求,总结去年大气污染综合治理工作,分析当前大气污染防治形势,安排布置今年工作。

省长许勤出席会议并讲话。省委副书记赵一德主持会议。李谦副省长通报去年全省大气污染综合治理工作情况,并就今年工作作具体部署。廊坊市、保定市政府主要负责同志在会上作针对性发言。

会议强调,中央把打好污染防治攻坚战列入全面建成小康社会的三大攻坚战之一,打赢蓝天保卫战又是重中之重。做好大气污染综合治理工作,不仅关乎民生福祉,而且关乎河北营商环境和对外形象,不仅关乎河北发展大局,而且关乎京津冀区域生态安全。当前我省大气污染防治任务艰巨。

地各部门各单位一定要提高政治站位,切实把治理大气污染作为树牢“四个意识”、落实“两个维护”的现实检验,以对未来发展、对全省人民、对子孙后代高度负责的精神,一天一天努力,一微克一微克争取,全力以赴完成好全年目标任务,坚决打赢蓝天保卫战。

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郎凤娥个人简介:郎凤娥同志出生于1961年1月,山西省忻州市人,中共党员,本科学历,高级工程师,现任山西蓝天环保设备有限公司董事长。兼任中国节能协会常务理事、中国环境保护产业协会第四届理事会常务理事、山西省环境保护产业协会第四届理事会副会长、山西省环境和资源综合利用协会副理事长、忻州市女企业家协会会长。郎凤娥 环保厅

忻州郎凤娥先后获得“中国企业成功女性”、“爱国企业家”、“三八红旗手标兵”、“优秀女民营企业家”、“节能工作先进个人”、“杰出女企业家”等40多项荣誉和称号。

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经第十三届全国人大常委会第七次会议修改通过的《环境影响评价法》已于2018年12月29日公布施行,取消了建设项目环境影响评价资质行政许可事项,主要对第十九条、第二十条、第二十八条和第三十二条进行了修改。近日,生态环境部环评司负责人就取消环评机构资质许可的背景、强化环境影响报告书(表)编制监督管理的法律规定及后续工作等,回答了记者的提问。工业锅炉

问:我们注意到,《环境影响评价法》修改中将环评文件的责任主体由环评机构改为建设单位,怎样看待这一调整?

答:修改后《环境影响评价法》一个突出特点就是明确了建设单位对其建设项目环境影响报告书(表)承担主体责任。长期以来,环评机构作为环评文件的责任主体,间接造成建设单位只重视环评审批,不关心环评内容和落实,项目建设过程中擅自变更、“批建不符”、不落实“三同时”等违规问题屡有发生。为督促建设单位自觉履行环保责任,按照谁获益谁担责的原则,修订后的法律明确规定,建设单位对其建设项目环境影响报告书(表)的内容和结论负责,技术单位承担相应责任。这将促使建设单位切实把环评文件的编制、相应生态环保对策措施的制定和落实放在心上,从被动“要我做”转变为主动的“我要做”,真正做到对自己负责,也有利于建设单位从环评编制质量方面择优选择技术单位,逐步淘汰那些不负责任、粗制滥造的技术单位,净化和规范环评从业市场。环保锅炉

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加强车用油品质量监管。禁止销售普通柴油和低于国六标准的车用汽柴油。持续开展打击生产、销售假劣车用油品行为专项行动。质监部门要加强生产领域车用油品质量监管,工商部门要持续开展流通领域车用油品质量抽检,依法查处销售、使用劣质车用油品行为,并倒查劣质车用油品来源。对违法违规情节严重的,依法吊销营业执照和成品油零售许可证。(责任单位:各市人民政府,省发展改革委、省商务厅、省工商局、省质监局)。郎凤娥 省环保厅政策

继续推进老旧车淘汰。采取加强监管、市场驱动和经济激励等综合性措施,继续推进老旧车淘汰。对达到强制报废标准,机动车所有人逾期未办理注销登记的,公安交管部门应当公告机动车牌证作废,督促告知机动车所有人按规定及时办理注销登记。对属于已注销的黄标车和已报废的老旧车,公安交管部门要加强路面查处。(责任单位:各市人民政府,省公安厅、省财政厅、省环保厅、省交通运输厅、省商务厅、省工商局)。郎凤娥 环保厅政策

加快推进遥感监测及网络平台建设。2018年底前,各市环保、交通运输、公安交管等部门应积极配合,在城市主要道口安装遥感监测设备,并实现国家、省、市三级联网。(责任单位:各市人民政府,省环保厅、省交通运输厅、省公安厅交管局)。

加强重型柴油车联合执法。所有制造、进口、销售和注册登记的重型柴油车须符合国家标准要求。对无定期排放检验合格报告的车辆,公安机关不得核发安全技术检验合格标志。交通运输部门要加强营运类柴油车监督执法。完善重型柴油车辆限行管控方案,明确重型柴油车辆禁限行区域、路段以及绕行具体路线,严控重型柴油车辆进城。在重型柴油车通行频次较多的路段开展联合执法,环保部门负责抽测车辆排放达标情况,并对重型柴油车安装污染控制装置情况进行检查;公安交管部门负责对尾气排放超标及违反限行要求等违法行为进行处罚。(责任单位:各市人民政府,省公安厅交管局、省交通运输厅、省环保厅。

加强非道路移动机械污染管控。2018年底前,各市要划定并公布禁止使用高排放非道路移动机械区域,环保部门会同交通运输、住房城乡建设、水利、农业等有关部门,对非道路移动机械大气污染物排放情况进行监督检查,建立全省非道路移动机械排放情况数据库。(责任单位:各市人民政府,省环保厅、省住房城乡建设厅、省交通运输厅、省水利厅、省农业厅)。

加强货运结构调整。加快铁路集运站点建设,完善铁路运输配套设施,鼓励引导重点用车企业采用铁路运输方式。位于城市建成区及近郊区重点用车企业,2018年大宗物料公路运输量较上年明显减少。(责任单位:各市人民政府,省经信委、省交通运输厅)。

【郎凤娥“省环保政策”专栏】

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2018年10月27上午,山西省生态环境厅举行揭牌仪式,山西省副省长贺天才出席并为山西省生态环境厅揭牌。

揭牌仪式上,山西省生态环境厅厅长董一兵表示,组建省生态环境厅是深入落实机构改革精神,重塑生态环境管理格局,推进环境治理体系和治理能力现代化的重大举措。我们要在山西省委省政府的坚强领导下,坚决扛起政治责任,深入践行“两山”理论,不忘初心、牢记使命,求真务实、干在实处,科学谋划、狠抓落实,勤政廉政、担当作为,为建设美丽山西提供坚实的生态环境支撑。

根据《山西省机构改革实施方案》,组建山西省生态环境厅。将山西省环境保护厅的职责,以及山西省发展和改革委员会的应对气候变化和减排职责,山西省国土资源厅的监督防止地下水污染职责,山西省水利厅的编制水功能区划、排污口设置管理、流域水环境保护职责,山西省农业委员会的监督指导农业面源污染治理职责等整合,组建山西省生态环境厅,作为山西省政府组成部门。【郎凤娥 省环保厅政策转发专区】

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郎凤娥同志出生于1961年1月,山西省忻州市人,中共党员,本科学历,*工程师,现任山西蓝天环保设备有限公司董事长。兼任中国节能协会常务理事、中国环境保护产业协会第四届理事会常务理事、山西省环境保护产业协会第四届理事会副会长、山西省环境和资源综合利用协会副理事长、忻州市女企业家协会会长。先后获得“中国企业成功女性”、“爱国企业家”、“三八红旗手标兵”、“优秀女民营企业家”、“节能工作先进个人”、“杰出女企业家”等40多项荣誉和称号。

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煤炭在我国能源结构中占主导地位,我国一次能源消费仍以煤为主,煤炭占消费总量的70%,石油约占18%,天然气约占5%。其中,约有75%的煤炭用于燃烧,发电消耗了约50%的煤炭,工业锅炉消耗约20%。在当前和今后相当长的时期内,煤炭在一次能源中的主导地位难以改变。

燃煤污染是我国大气污染的主要源头,大气中60%以上的粉尘、70%以上的二氧化硫、50%的氮氧化物都与煤炭燃烧有关。针对目前我国燃煤工业锅炉高能耗、高污染等问题,发展洁净煤技术成为专家和与会人员关注的焦点。与会专家普遍认为,必须大力推进治污科技创新和应用,依靠科技手段治理污染。

目前我国北方冬季供暖城市主要以燃煤供暖为主,发展洁净煤技术是解决我国能源环境问题的重要选择。要加快新型高效煤粉工业锅炉的推广和应用,这是通过技术进步、实现节能减排的重要途径。

山西蓝天环保设备有限公司下属于山西蓝天集团,主要生产工业锅炉、煤粉锅炉、工业煤粉锅炉等,是一家横跨高新技术产业、装备制造业、节能环保业和生产型服务业的现代化公司。

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在人口集中的城镇,燃煤工业锅炉极易形成污染物低空排放,成为许多城镇、特别是北方城镇大气污染治理的重点和难点。现在国家的发展方向以城乡结合部 为重点,如果没有新的工业锅炉房系统代替陈旧的锅炉房系统,部分城市的环境污染更加严重。因此当前开发高效低污染煤粉工业锅炉是必经之路。

同时,我国油气资源相对短缺,预计燃煤工业锅炉将长期、大量应用于各工业领域,减少其污染物排放已经成为亟待解决的重要环保课题。

《国家中长期科学和技术发展规划纲要》(2006-2020年)、《节能中长期专项规划》(国家发改委)、《关于推进大气污染联防联控工作改善区域空气质量的指导意见》(环保部)等一系列规划、政策均对工业锅炉的能效提高、污染物控制提出了要求。国务院发布的《关于加快推行合同能源管理促进节能服务 产业发展的意见》为推进工业锅炉的节能减排提供了模式建议。

根据国家的中长期规划来看,近几年我国的能源结构不会发生很大的变化,主要以煤为主要能源。以天然气和石油为辅助能源。同时国家把节能和减排的工作 放在首要位置来抓。对于我们的研发和制造单位有很大的责任来完成这项工作。在当前一段时期,必须对工业锅炉进行技术创新。才能满足国家和社会的需求。

国家发改委制定的《节能中长期专项规划》中,将燃煤工业锅炉(窑炉)节能改造列为“十一五”十大重点节能工程之一,并制定了工程示范实施方案。研究、开发工业锅炉(窑炉)高效、洁净燃煤技术是实施国家节能重点工程的需要。

我国燃煤工业锅炉装备水平及运营管理水平大大低于其它领域现代工业技术水平,其低效率和高污染现状亟待改变。我国工业锅炉平均热效率比国外先进水平 低20%~30%,如果在现有基础上将燃煤工业锅炉的热效率平均提高25%,节煤潜力约1.5亿吨(1.1亿吨标煤)/年,仅节煤所减少的SO2排放约 300万吨/年、减少灰渣排放3000万吨/年、减少CO2排放约3.5亿吨/年。

从北京、太原、乌鲁木齐等城市近年来大气污染治理的经验来看,治理燃煤工业锅炉污染无疑是改善城市大气质量、保护环境的重点领域。而目前的现状是, 我国新型煤粉工业锅炉装备制造、社会化供热服务、锅炉用煤专业加工、专用环保设备等产业属于规划中新兴产业内容,且尚处于发展初期,预计每年新型锅炉装备制造的产值可达到数十至数百亿元。

因此,建设工程中心是适应国家新兴产业发展的需要,煤粉工业锅炉系统新装备、节能环保、合同能源服务等战略性新兴产业的发展需求的体现,将为推动该领域产业发展起到引领作用。

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